——懷化市城市建設投資有限公司以高質量黨建引領轉型發展

(周佳  王樺)

 

“你幫我去打個招呼，讓施工方給我分包一點小工程?！币宦牭绞迨宓倪@個請求，李小興斷然拒絕掛了電話。

招投標工作在外人眼里是個肥差，可李小興卻是個“黑臉包公”，但凡想走后門的親戚都被他一一回絕。

“工程質量關系到人民的生命財產安全，我決不會放過任何一個安全和質量問題?！崩钚∨d說，“身為黨員，就更要以身作則。”從工程現場施工安全和質量管理到負責招投標，始終以身作則的他2020年被評為了“湖南省勞動模范”。

李小興只是懷化城市建設投資有限公司里始終將使命扛在肩，初心落在行動上的黨員之一。

近年來，懷化城建投全面加強黨的建設，堅持把方向、管大局、促落實，始終推動黨建工作與中心工作相互促進、協調發展，做到轉型發展與黨的建設兩手抓、兩手都要硬，讓黨建陣地從無到有，基層黨組織由弱到強，黨組織的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不斷凸顯，有力推動了企業高質高效發展——

 

凝聚共識，強鑄發展“根”和“魂”

“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程……”5月28日，走進懷化城建投辦公樓，鮮紅明亮的黨徽、標語在墻間熠熠生輝，支部會議室里嚴肅、規范，懷化城建投第一黨支部黨員正在重溫入黨誓詞。

你很難想象，2016年以前，這里的黨建工作基礎薄弱?！爱敃r工作機制不健全，組織生活不正常，很多部門一個黨員都沒有。”懷化市城市建設投資有限公司黨委委員、監事會主席劉運祥回憶道?！　?o:p>

堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”?！爸挥袠淅吸h建‘魂’，才能下好發展‘棋’。積極打造紅色競爭力，是國有企業的重大責任和光榮使命?！睉鸦谐鞘薪ㄔO投資有限公司黨委書記、董事長周詳的話擲地有聲。

近年來，懷化城建投不斷加強和改進黨的建設，凝聚共識，強鑄發展“根”和“魂”，打造國企改革發展的“紅色引擎”——

標準化建。懷化城建投突出黨管一切的核心作用，建立黨委管理與法人治理結合體制，同時，加強機構設置，成立黨群政治部，全面負責黨建工作，不斷推進支部“五化”建設，從嚴從實抓好組織生活會、民主評議黨員和“三會一課”制度落地，推進黨建工作標準化。

規范化管。近年來，懷化城建投嚴格規范黨委議事程序，切實將黨委研究討論作為董事會、經營層決策、執行重大事項的前置程序。先后出臺了《關于進一步加強機關黨建工作實施方案》、《黨員教育管理制度》、《公司黨員領導干部聯片包支部制度》、《公司黨內激勵、關懷、幫扶制度》等多項制度，以強化制度建設為基礎，推進黨建工作規范化。

常態化用。為把黨建工作滲透到企業發展的每一個角落、每一個環節，懷化城建投以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育為抓手，抓緊抓實中心組擴大學習，積極發揮黨員干部領學促學作用，強化班子建設，提出把“黨員培養成骨干，把骨干發展為黨員”的口號，將非黨員中層干部分配到各支部參加支部學習活動，帶動中層骨干向黨員看齊，提升他們對黨的認識，提高他們的理論水平和理論素養。

4月19日，懷化城建投第四黨支部黨史書籍進工地暨開通項目工地黨史課堂主題黨日活動在太平溪地下停車場舉行，讓黨史學習教育深入項目一線，切實融入工作、貼近實際；

4月27日，懷化城建投全體員工在懷化廣電中心演播廳參加了紅色音樂黨課專題活動，通過重溫入黨誓詞、聆聽黨史故事、合唱紅色歌曲等感悟信仰的力量，激發奮斗的熱情；

 

公司開展“初心永懷 使命在肩”紅色音樂黨課

6月5日，懷化城建投第二黨支部全體黨員、發展對象、入黨積極分子乘坐紅色專列前往通道重溫通道轉兵歷史；

……

 

公司以“紙漿畫“的形式開展“繪黨史，傳黨情，跟黨走“主題活動，慶祝建黨100周年

 

如今，在懷化城建投，形式多樣的黨史學習教育正如火如荼開展，學黨史、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚，成為共識。

“以前對黨的了解不夠深入，后來實行所有非黨員中層干部參與黨內各項學習活動后，進一步加深了我對黨的認識，想向黨組織靠攏?！?2歲的開元（懷化）發展投資有限公司副經理田野激動地說道。今年3月，他成功成為了一名入黨積極分子。

截至目前，懷化城建投142名員工中已有黨員52名，入黨積極分子9名，發展對象9名，2016年至今共有54名員工向黨組織遞交了入黨申請，無一黨員空白部門，實現了“從無到有”、“從少到多”的根本性轉變。

銳意改革，催生發展“轉”和“變”

7天一層樓是什么概念？

2020年8月，時任懷化市委書記對軍分區民兵武器裝備倉庫訓練場項目提出要求，要在70天內完成項目主工程及外墻建設。

“當時項目設計圖紙還在審查，時間非常緊迫?！痹擁椖控撠熑死钴娀貞浀?。

使命已達，分秒必爭！懷化城建投領導們第一時間趕赴現場布置工作，全面保障人、機、料等。為確保如期完成，該項目不斷優化施工流程，細化進度計劃，以日保周，以周保月，以月保工期，確保施工生產有條不紊扎實推進。

“當時中間還下了20多天雨，下小雨、中雨我們都是披著雨衣在工地干，特別大的雨就在室內做鋼筋加工、木工制作等工作，不浪費一切時間?！崩钴娬f。10月15日，該項目如期完成任務，比正常工期提前2個多月。

這是懷化城建投銳意改革催生的城投速度、書寫的城投擔當！

 

公司領導調度太平橋停車場項目

“抓黨建與抓發展，從來不矛盾，一個融字是關鍵。”周詳認為。

在當前投融資體制改革、國企改革的大背景下，懷化城建投堅持以黨建統領國有企業改革創新，以轉型發展為抓手，找準國有企業黨建落腳點，市場化轉型與企業改革正快速推進——

在戰略規劃上，強化頂層設計。懷化城建投制定《組建懷化市城市建設投資集團有限公司方案》和《公司深化改革與轉型發展戰略實施方案（2021-2025年）》，按 “圍繞一個中心、兩個著力點，實施三步走，強化四個保障”思路，即：以黨建為中心，以市委市政府建設工程項目和自主經營項目為“著力點”，夯實產業發展基礎，按“轉型突破、戰略提升、跨越轉型”三個步驟，強化戰略規劃，完善風險管理，優化資源配置，深化制度改革，大力實施全新的“5533”戰略。

在體制機制上，突出激勵機制。懷化城建投結合黨史學習教育，在公司開展“三轉一加快”（轉思想、轉觀念、轉作風，加快公司轉型發展）主題活動，推行賽馬機制，全員在學習上、業務上進行“比學趕超”，實行分管領導一周一調度，總經理一月一調度，黨委會、董事會季度點評工作機制，促使每位員工快速適應公司轉型發展新形勢。同時，建立按業績貢獻決定薪酬的分配機制，實行全員考核。

在企業文化上，著重體現企業核心價值。懷化城建投制定了企業文化建設方案，成立工作專班，全面開展企業文化建設工作，逐步對黨委會議室和支部、工會、團委等黨建陣地進行完善，積極開展創建市級模范職工之家活動，提煉企業核心文化，對員工開展核心價值觀教育，使黨建工作與公司的文化建設得到了完美的結合和升華，有效提升公司凝聚力和向心力。

成功入股懷化農商行、麻陽農商行、懷仁大健康集團；新能源充電樁場站項目應運而生；智慧e+停車系統項目落地實施；“龍創·上層嶺地”加速建設，城投石化能源成功完成土地揭牌；懷化市生活垃圾焚燒發電項目穩步推進；新型智慧城市建設方興未艾，懷化城建投乘勢挺進新基建、新材料、數字經濟及人工智能領域……

如今，懷化城建投正逐步從“建設城市”向“經營城市”轉變，從“地方政府融資平臺”向“城市綜合運營提供商”轉變，跑出發展“轉”和“變”加速度，公司資產由3.6億元擴增到350億元，形成了“公共服務+產業投資運營+金融工具”支撐“三箭齊發”的綜合性運營體系，先后榮獲重點項目建設“先進單位”、新型城市化工作“先進單位”、招商引資工作“先進單位”、“智慧城管”工作優秀單位等50多項省市榮譽。

務實重行，凝聚發展“氣”和“神”

夏日炎炎，從太平廊橋沿入村道路往鶴城區勝利村一組、二組走，太平溪上送來的清風拂動著岸邊矗立的綠樹，樹影就在平坦整潔的路面自在舞動，一片愜意。

“原來這條路上滿地是垃圾，又靠近污水排放區，每次都要捂著鼻子走，一到下雨天還坑坑洼洼，全是淤泥，容易滑倒?！眲倮宕迕衽砻黜樥f道。

勝利村一組、二組入村道路是該村村民日常通行的主要通道，原是土路面，沿途臟亂差，嚴重影響村民通行和周邊群眾的生活質量。在接到群眾反映后，懷化城建投黨史學習教育領導小組辦公室及時組織相關技術人員前往現場了解情況，制定方案，對入村道路進行硬化，將隨意排放的污水接入污水主管網，臟亂區域進行清理和綠化覆蓋，完成改造后，村民們紛紛表示感謝并送來錦旗。

這是懷化城建投“我為群眾辦實事”22項責任清單內容之一。

近年來，懷化城建投進一步拓展黨建的深度和廣度，堅持求真務實解決群眾“急難愁盼”問題，將惠民溫度延伸至更遠的地方、惠及更多的群眾，推動企業高質量發展。

 

懷化市市民服務中心和智慧大廈

為打好疫情防控阻擊戰，懷化城建投黨員響應黨委號召，組建4支黨員突擊隊，配合做好社區、智慧大廈、居民安置區、公司物業小區的病毒消殺、入戶排查、值班值守等疫情防控工作，涌現出一批沖鋒在防控一線的黨員，入黨積極分子周震岳也因此而火線入黨。此外，懷化城建投還為租用公司資產的66家中小微企業及個體經營戶減免租金共82.51萬元，為保障疫情防控指揮部及時騰出1000余平方米的辦公用房，用于復工復產工作小組的正常辦公和防疫物品的存放。黨旗始終在疫情防控第一線高高飄揚。

為打好污染防治攻堅戰，懷化城建投進一步修改完善了揚塵防治有關制度，細化了在建項目施工的揚塵防治措施和要求，強制性為工地購置揚塵防治設備，督促施工單位對裸土進行覆蓋，確保工地施工現場按“6個100%”整改到位。每月定期開展揚塵防治專項檢查，同時，做好黑臭水體整治工作，完成太平溪、舞水河沿線截污干管，提升泵站建設，圓滿完成了上級下達的黑臭水體整治任務。

 

舞水河綜合治理工程

為打贏脫貧攻堅戰，懷化城建投對口幫扶離懷化市區最遠的一個村——沅陵縣七甲坪鎮柳葉潭村。該村為深度貧困村，有建檔立卡貧困戶128戶。2017年以來，懷化城建投黨委將此項工作作為重大政治任務，每年至少專題研究2次以上，選優配齊駐村隊長，先后派出兩位班子成員擔任駐村工作隊隊長和第一書記，駐村工作隊與村組干部發揮“雙幫帶”作用，建立起聯合黨支部，公司黨員全部報名自愿結對幫扶，每年每人走訪至少6次以上，各支部結合“主題黨日”前往扶貧村開展幫扶活動。公司先后投入資金500余萬元不斷完善基礎設施建設，扶貧村基礎設施明顯改善，建立了新的村民綜合服務中心和博愛家園，實現了老百姓多年以來期盼的集中辦事議事和看病難的問題。成立了柳金潭電商平臺、沅陵潭坪泥鰍養殖專業合作社、建設黑豬種豬養殖場等，壯大村集體經濟，幫助村民增收……在懷化市城市建設投資有限公司的幫扶下，幫扶村從硬件到軟件，實現了華美的蝶變。2020年，柳葉潭村以零問題整改，100%滿意度順利通過檢查。

黨建強，企業興。邁入新時代，懷化城建投將繼續以新時代黨建引領新目標新定位，不斷激活生產經營生機與活力，為助力“三高四新”，奮力建設現代化新湖南懷化篇章貢獻城投力量。

青少年活動中心

“到‘十四五’末，公司資產價值將達到600億元，年收入達10億元，信用評級達到AA+，實現跨區域、跨地域、全方位發展。”對于未來，周詳信心滿滿。