本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和國務院、省、市人民政府有關要求，以及懷化市住房和城鄉建設局政府信息公開工作有關制度編制而成。報告包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，其他需要報告的事項等8個部分。報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告全文在懷化市住房和城鄉建設局門戶網站上公布，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與懷化市住房和城鄉建設局辦公室聯系（地址：懷化市鶴城區府前路1號懷化市市民服務中心A棟507室，郵編：418000，電話：0745-2238759，電子郵箱：hhzfcj@163.com）。

　　一、概述

　　2015年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳、省人民政府辦公廳和市人民政府辦公室、市政服務中心關于政府信息公開工作有關要求，將制度化推進政府信息公開工作作為建設服務型住建部門的重要舉措之一，按照“以公開為原則、以不公開為例外”的總體要求，以法律、法規和行政規章為依據，以社會需求為導向，以提高住建部門行政能力和公信力為重點，以保障人民群眾的根本利益為落腳點和出發點，積極穩妥地推進涉及住建部門的政府信息公開工作。堅持局主要領導親自抓，分管局領導具體抓，其他局領導協同抓，由局辦公室牽頭各科室和局屬單位負責落實，安排專人負責政府信息公開工作，局機關各科室、局屬單位均設立了兼職聯絡員，截至2015年底，我局2015年度政府信息公開工作運行正常，有效地保障了公民、法人和其他組織依法獲取懷化市住房和城鄉建設局公共服務信息，提高了城鄉建設工作的透明度和社會滿意度。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）涉及住建部門的權力清單、責任清單、公開發文、人事任免、工作動態、依法行政、公眾參與、專題專欄、應急管理、通知公告、企業及人員資質、行政審批、建設行業信用評價管理、為民辦實事、文明創建、政務服務等均按要求予以公開。

　　（二）主動公開政府信息的數量：1525條（不含公文發布數）。

　　（三）主動公開政府信息的主要類別情況：政務公開、網上辦事、公眾參與、專題專欄、應急管理、通知公告、機構職能、政策文件、行政審批、工作計劃、行業動態、業務工作、人事信息、幫助指南、政務服務等。

　　（四）主動公開政府信息的途徑：懷化市人民政府網站、懷化市住房和城鄉建設局門戶網站、懷化市住房和城鄉建設局駐市政務服務中心窗口、懷化市住房和城鄉建設局宣傳欄等途徑。

　　三、主動回應社會關切的情況

　　（一）新聞發布工作的開展情況：無

　　（二）政府網站信息公開工作開展情況：2015年，我局通過多種途徑主動公開政府信息（不包括公文發布數）1525條，其中，在懷化市住房和城鄉建設網站公開政府信息數1390條（其中新聞動態類970條，文件、通知公告類320條，其他信息100條）。

　　（三）運用新媒體開展信息發布情況；在懷化電視臺、懷化市人民政府網站、懷化市住房和城鄉建設局網站、懷化日報等平臺發布信息基礎上，開通政務微博和民生服務平臺同步開展信息發布和內容公開。

　　（四）工作機制建設情況：結合國務院、省政府、市政府2015年政府信息公開工作要點，重新制定完善了懷化市住房和城鄉建設局政府信息公開工作制度，制定符合當年的政府信息公開工作實施方案，建立工作領導小組及兼職人員，負責與局機關科室、局屬單位溝通聯系，開展日常政府信息公開工作。

　　四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

　　2015年，我局未收到依申請公開政府信息事項。

　　五、政府信息公開的收費及減免情況

　　2015年，我局無政府信息公開的收費及減免情況。

　　六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2015年，我局未收到公民、法人和其他組織因政府信息公開提起的行政訴訟、申請行政復議案件。

　　七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

　　（一）存在的主要問題

　　一是政府信息公開制度不夠完善。根據國務院辦公廳、省人民政府辦公廳、市人民政府辦公室和市政務中心有關規定，我局按照政府信息公開工作要求，采取措施完善了現有的《懷化市住房和城鄉建設局政府信息公開制度》，但離上級和人民群眾的新要求還有一定距離，需繼續完善。

　　二是政府信息公開內容不夠全面。近年來，我局越來越重視政府信息公開工作，公開的范圍和面都在逐漸擴大，以“全覆蓋”為目標，盡可能將現有材料及資源以信息化形勢與公眾分享，讓公眾及時了解和社會目前關注的熱點焦點難點問題，但仍存在公眾了解的途徑不便，或者想要了解的內容與部門公開的內容“供需不一”、“信息不對稱”的情況。亟待完善工作制度和機制，公布上級和公眾迫切需要了解的內容。

　　三是政府信息公開時效不夠及時。部分內容形成的時間較慢，特別是一些時效性數據，不能在其產生的第一時間公布在公眾眼前，影響了部門政府信息公開工作的時效性，也影響了公眾及時獲悉重點內容的權力。

　　（二）下一步改進措施

　　進一步加大市住房和城鄉建設局政府信息公開工作力度，創新工作思路，改進工作方法，特別是要針對政府信息公開工作中出現的問題，加強調查研究，不斷總結積累經驗，提高政府信息公開工作的質量和水平。

　　一是建立和完善政府信息公開工作制度。建立健全《懷化市住房和城鄉建設局政府信息公開制度》，抓好對《條例》、國務院辦公廳、省人民政府辦公廳、市人民政府辦公室和市政務中心有關文件的貫徹落實，不斷完善政府信息公開工作機制，提高政府信息公開工作效率和服務水平，促進信息公開工作向制度化、規范化的軌道發展。

　　二是做好政府信息公開網站建設。進一步加強懷化市住房和城鄉建設局網站建設特別是政府信息公開專欄建設，與時俱進，嚴格按照省、市要求公開住建領域重點內容，合理布局網站頁面，完善主動公開的政府信息目錄，做到目錄內容與網站信息的一致性，規范信息公開流程，擴大信息公開范圍同時及時更新目錄內容方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。對尚未公開或公開不完善的內容要及時公開，并將該工作納入常態化軌道。

　　三是建立工作長效機制。把政府信息公開工作納入2016年度局機關各科室、局屬單位目標管理工作考核內容。建立和完善政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度促進信息公開工作制度化、規范化發展深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。

　　八、其他需要報告的事項和“三公”經費支出情況

　　（一）其他需要報告的事項：無

　　（二）2015年懷化市住房和城鄉建設局“三公”經費支出情況：2015年局機關公務車輛運行費用支出156367元（市財政年初預算20萬元），公務接待費支出337051元（市財政年初預算40萬元），兩項均在市紀委、市財政局、市審計局年度下達的指標范圍內。無出國（境）支出。

　　懷化市住房和城鄉建設局

　　2016年3月2日