2016年,全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作總體思路是:圍繞市委、市政府中心工作,不斷拓展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作的廣度和深度。以推進(jìn)“兩集中兩到位”與“并聯(lián)審批”為主線,以提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與管理水平為重點(diǎn),以推進(jìn)政府信息公開(kāi)為基礎(chǔ),以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),扎實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作。主要圍繞業(yè)務(wù)、督查、服務(wù)、信息公開(kāi)四項(xiàng)“中心”工作,強(qiáng)化管理創(chuàng)新、自身建設(shè)和提高運(yùn)行效率,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階。
一、業(yè)務(wù)工作
業(yè)務(wù)工作要以行政審批“兩集中兩到位”改革為契機(jī),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,真正做到“四個(gè)一”。
一是全面落實(shí)行政審批“兩集中兩到位”改革工作。及時(shí)跟蹤各相關(guān)單位“兩集中兩到位”進(jìn)展情況,組織協(xié)調(diào)好各相關(guān)單位行政審批服務(wù)科整體進(jìn)駐,及時(shí)調(diào)整辦公室、窗口,保證進(jìn)駐單位業(yè)務(wù)工作需求。根據(jù)市政府關(guān)于行政審批“兩集中兩到位”改革工作的統(tǒng)一安排,35家單位須進(jìn)駐政務(wù)中心辦事大廳;按市政府第40次常委會(huì)會(huì)議要求,28家單位行政審批服務(wù)科都要在近期整體進(jìn)駐到市政務(wù)服務(wù)中心,故急需整合出已分配使用的辦公室4間,增加辦公室(檔案室)25間,從而使市政務(wù)服務(wù)中心在辦事、服務(wù)方面為市民提供一站式的全程服務(wù)。
二是抓好“并聯(lián)審批”工作的落實(shí)。積極推行企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批,壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批流程,更好地為群眾和企業(yè)服務(wù)。推進(jìn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù),做到全透明、可核查,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
三是認(rèn)真組織業(yè)務(wù)督辦,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”。切實(shí)抓好窗口審批事項(xiàng)、人員、授權(quán)三到位工作,進(jìn)一步理順窗口與部門(mén)內(nèi)部其他科室的協(xié)同關(guān)系,強(qiáng)化窗口在審批過(guò)程中的主導(dǎo)作用,提高窗口直接審批辦結(jié)率和審批服務(wù)事項(xiàng)即辦率。
四是結(jié)合2016年黨建工作,做好優(yōu)秀窗口及窗口工作人員的評(píng)比。完善《市政府政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)秀窗口評(píng)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、績(jī)效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制,召開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人及監(jiān)督員會(huì)議,實(shí)施新的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)選機(jī)制,把真正的優(yōu)秀窗口評(píng)出來(lái),樹(shù)立正面典型。
五是重點(diǎn)抓好系統(tǒng)與網(wǎng)站的建設(shè)、應(yīng)用和管理。做好電子政務(wù)及電子政務(wù)系統(tǒng)管理、維護(hù)和升級(jí)工作。總的要求是,以推進(jìn)湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用為主線,加強(qiáng)部門(mén)專業(yè)系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的對(duì)接融合,進(jìn)一步提高網(wǎng)上服務(wù)能力。同時(shí),加強(qiáng)政務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)宣傳,及時(shí)更新,增強(qiáng)時(shí)效性、可讀性、趣味性。
二、關(guān)于督查工作
督查工作要突出 “嚴(yán)格、常態(tài)”,以不出紕漏為基本要求,以嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范為更高目標(biāo)。主要工作共四個(gè)方面:一是進(jìn)一步加強(qiáng)值班、巡查,上、下午固定巡查一次,平時(shí)加大不定期巡查力度;二是認(rèn)真組織窗口工作人員季度評(píng)比、年度考核工作,把真正的優(yōu)秀窗口工作人員評(píng)出來(lái);三是認(rèn)真做好考勤實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和窗口工作人員補(bǔ)貼發(fā)放審核工作;四是做好窗口工作人員季度評(píng)比量化打分標(biāo)準(zhǔn)的修改與執(zhí)行工作。
三、信息公開(kāi)工作
建立“三個(gè)機(jī)制”,持續(xù)深入做好信息公開(kāi)工作。一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。2016年市政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)與電子政務(wù)辦、審改辦等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)合,按照中央、省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)的要求,緊緊圍繞市本級(jí)重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題深化政府信息公開(kāi),尤其要深化重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi);積極向市政府請(qǐng)示爭(zhēng)取,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加、討論政府信息公開(kāi)工作的會(huì)議紀(jì)要或有關(guān)報(bào)道,以及對(duì)政府信息公開(kāi)工作的批示情況進(jìn)行搜集、整理和歸檔。認(rèn)真及時(shí)組織好依申請(qǐng)公開(kāi)回復(fù)工作,撰寫(xiě)好政府信息公開(kāi)年度分析報(bào)告。二是建立督促機(jī)制。對(duì)全市各級(jí)部門(mén)子網(wǎng)站、縣市區(qū)信息公開(kāi)情況、網(wǎng)站維護(hù)與更新情況進(jìn)行督促,提高信息公開(kāi)的時(shí)效性和透明度。三是建立考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)和市直相關(guān)部門(mén),尤其是重點(diǎn)單位信息公開(kāi)的檢查、指導(dǎo)、督促,一個(gè)季度至少對(duì)各縣市區(qū)及各重點(diǎn)單位巡回督查調(diào)研一次;12月上旬集中對(duì)各縣市區(qū)及市直相關(guān)部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作落實(shí)情況考核一次。
四、關(guān)于服務(wù)工作
服務(wù)工作要以“中心圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”為主線,結(jié)合基層黨建“解決一個(gè)問(wèn)題、創(chuàng)建一個(gè)黨建品牌、創(chuàng)建一支隊(duì)伍”為工作切入點(diǎn),抓好黨建陣地建設(shè),打造一個(gè)舒適便捷、安全規(guī)范的辦事、服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)。一是要加強(qiáng)與市機(jī)關(guān)事務(wù)局、物業(yè)公司協(xié)調(diào)物業(yè)管理方面的工作,確保大廳正常辦公。二是要負(fù)責(zé)大廳物品維護(hù)、更換工作,對(duì)損壞的桌椅、燈具、線路進(jìn)行更換;三是以省級(jí)文明城市創(chuàng)建為契機(jī),進(jìn)一步對(duì)大廳進(jìn)行亮化、綠化、美化,清理亂堆亂放、亂張亂貼處所,更換部分綠色植物。四是積極為行政審批“兩集中兩到位”改革做好辦公室的爭(zhēng)取、銜接、規(guī)劃、整合工作,爭(zhēng)取進(jìn)駐一個(gè)落實(shí)一個(gè)。五是加強(qiáng)大廳安全監(jiān)管,認(rèn)真做好防火防盜及防恐工作。六是強(qiáng)化黨務(wù)工作,積極向政府辦黨組申請(qǐng)、銜接,健全市政務(wù)服務(wù)中心支部組織機(jī)構(gòu),組織“三會(huì)一課”和黨費(fèi)收繳工作;做好工會(huì)工作,組織好政務(wù)中心大廳文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)廣大窗口工作人員積極性。
五、辦公室工作
辦公室工作是紐帶、是橋梁、是形象、是潤(rùn)滑劑、是助推器,基本要求是規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、順暢、有檔案。當(dāng)前辦公室工作主要做好六個(gè)方面:一是加強(qiáng)調(diào)研和材料綜合、信息報(bào)送工作;二是處理好文件收發(fā)、簽發(fā)工作;三是組織好會(huì)議準(zhǔn)備、記錄,上傳下達(dá)、電話記錄工作;四是辦好勞動(dòng)、人事、工資等工作;五是組織好文明城市創(chuàng)建、政府誠(chéng)信體系建設(shè)、扶貧幫困等工作;六是做好來(lái)人來(lái)客接待、接訪工作。
六、工作要求
1.紀(jì)律要求
①帶頭守紀(jì),凡要求窗口工作人員作到的,管理人員先做到;
②講感情也講規(guī)矩,工作上不搞小圈子;
③大公無(wú)私,不謀個(gè)人私利。
2.團(tuán)結(jié)協(xié)作要求
團(tuán)結(jié)出力量、團(tuán)結(jié)出效率、團(tuán)結(jié)出效益,要求每一位工作人員自覺(jué)做到:不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,尤其不要背后亂說(shuō)、無(wú)中生有地說(shuō)。
政務(wù)中心的建設(shè)目標(biāo)是:“服務(wù)的平臺(tái)、形象的窗口、競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)、溫馨的家園”。