2017年是實施“十三五”規(guī)劃、推進全面小康的關(guān)鍵之年,是統(tǒng)計改革深化之年,是三農(nóng)普的決戰(zhàn)之年,也是投入產(chǎn)出調(diào)查啟動之年。全市統(tǒng)計工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計工作的指示、批示精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷深化統(tǒng)計改革提升創(chuàng)新能力,不斷加強科學(xué)管理提高工作成效,不斷加強依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷加強調(diào)研分析提高參謀服務(wù)水平,努力為加快“一極兩帶”、“一個中心、四個懷化”建設(shè)提供更加精準、可靠的統(tǒng)計保障。
今年全市統(tǒng)計系統(tǒng)要重點圍繞以下七個方面做好工作:
1、認真落實中央文件精神。貫徹落實好深化統(tǒng)計管理體制改革文件是當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)計工作的重大政治任務(wù)和中心工作。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要切實按照國家、省局的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合各地實際,加強措施研究,拿出具體工作方案,確保改革有序推進、落到實處。
2、切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的生命線,切實加以保障。一是建立健全防范統(tǒng)計違法違紀行為發(fā)生的機制。要加快《意見》的貫徹落實,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制,健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,強化監(jiān)督問責(zé),為統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯提供機制保障。二是嚴格堅持依法統(tǒng)計。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要嚴格依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動,規(guī)范自身行為,依法搜集、整理、加工、提供和公布統(tǒng)計調(diào)查資料。三是堅決查處和有效遏制統(tǒng)計違法違紀行為。加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀案件,堅持有案必查、查案必實、實案必懲,維護依法統(tǒng)計的良好工作環(huán)境。
3、不斷深化統(tǒng)計制度改革。根據(jù)國家、省統(tǒng)計局統(tǒng)一安排部署和要求,切實推進以下各項改革:一是推進國民經(jīng)濟核算體制改革。按照《中國國民經(jīng)濟核算(2016)》的規(guī)定,做好季度、年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算;開展“三新”經(jīng)濟核算等。二是開展“三新”統(tǒng)計調(diào)查與研究。認真做好新產(chǎn)品、新服務(wù)等常規(guī)統(tǒng)計中的“三新”統(tǒng)計,實施好城市商業(yè)綜合體、跨境電子商務(wù)、“四眾”調(diào)查等“三新”重點領(lǐng)域調(diào)查等。三是做好統(tǒng)計登記調(diào)查制度改革。充分利用“五證合一、一照一碼”成果,做好基本單位統(tǒng)計名錄庫的建設(shè)和更新維護,提升名錄庫質(zhì)量和價值。四是推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革。積極跟進服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,拓寬數(shù)據(jù)采集渠道,建立健全統(tǒng)計工作機制,強化人員配置。五是開展綠色發(fā)展綜合評價。積極做好本地區(qū)的綠色發(fā)展綜合評價工作。六是抓好投資統(tǒng)計改革。開展財務(wù)支出法投資統(tǒng)計試點工作。開展投資統(tǒng)計平臺與發(fā)改委投資項目在線審批監(jiān)管平臺項目的對接工作等。
4、努力提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是增強經(jīng)濟形勢研判的敏銳性。美國特朗普上臺推行的貿(mào)易保護、基建投資、聯(lián)儲加息、財政刺激等措施將對全球經(jīng)濟和金融市場帶來沖擊;歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇相對脆弱,政治大選、難民問題、銀行不良、保守主義等問題將給歐盟及全球經(jīng)濟增長及金融穩(wěn)定帶來不確定性。因此,我們要密切關(guān)注、跟蹤國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,深入研判其可能對我市經(jīng)濟帶來的影響。高度關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題,認真研究對策,為黨委、政府提供可靠的參考依據(jù)和建議。二是提高調(diào)研報告的精準度。將全市經(jīng)濟發(fā)展熱點、難點問題和“三新”經(jīng)濟等作為重要研究課題,在分析問題癥結(jié)上力求透徹,在對癥下藥上尋求突破,使調(diào)研報告的質(zhì)量和建議措施精準度得到較大提升。三是提升信息服務(wù)的實效性。加強統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā),在做好常規(guī)統(tǒng)計產(chǎn)品的同時,圍繞黨的十九大的召開、懷化撤地設(shè)市20周年的重要節(jié)點,整理開發(fā)反映全市經(jīng)濟社會變化的統(tǒng)計資料,為懷化“一個中心、四個懷化”建設(shè)加油鼓勁,喜迎十九大的勝利召開,向建市20年獻禮。創(chuàng)新信息服務(wù)手段,進一步改版升級懷化統(tǒng)計信息網(wǎng),為社會各界提供更加及時、準確、權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。加強信息技術(shù)在統(tǒng)計中的應(yīng)用,進一步增強統(tǒng)計信息發(fā)布的及時性和便捷性。四是擴大民意調(diào)查的影響力。緊緊圍繞民眾和社會關(guān)心的熱點、重點問題開展自主調(diào)查,積極做好市委、市政府重大決策所需的民情民意調(diào)查,提高為政府決策和社會公眾服務(wù)的能力。
5、扎實做好農(nóng)業(yè)普查和投入產(chǎn)出調(diào)查。農(nóng)業(yè)普查方面:一是全力抓好入戶登記。嚴格按照普查要求和程序規(guī)范,逐村、逐戶、逐單位采集數(shù)據(jù),嚴格執(zhí)行工作規(guī)范和工作流程,加強現(xiàn)場巡查督導(dǎo),確保普查登記有序推進。二是及時做好數(shù)據(jù)處理。確保移動數(shù)據(jù)報送平臺、移動終端管理平臺、數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)處理平臺穩(wěn)定高效運行,保質(zhì)保量按時完成普查數(shù)據(jù)接收、審核匯總等工作。三是著力強化質(zhì)量管控。嚴肅普查工作紀律,做好事后質(zhì)量抽查等工作,確保數(shù)據(jù)真實可靠。四充分開發(fā)普查數(shù)據(jù)。及時做好深入開發(fā)應(yīng)用普查數(shù)據(jù)的各項準備,及時公布共享普查成果。投入產(chǎn)出調(diào)查方面:今年工作重點是成立機構(gòu)、制定方案、落實經(jīng)費、宣傳動員、輔導(dǎo)培訓(xùn)等,為正式調(diào)查做好各項前期準備工作。
6、錘煉統(tǒng)計隊伍強素質(zhì)。一是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。突出問題導(dǎo)向,將學(xué)習(xí)教育與服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、深化統(tǒng)計改革、加強內(nèi)部管理等結(jié)合起來,實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與干部管理和業(yè)務(wù)工作相互促進、相互提高。二是切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。細化分解黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,將“兩個責(zé)任”壓實到基層和具體崗位。三是扎實開展“統(tǒng)計大講堂”活動。著力開展“統(tǒng)計大講堂”活動,以教促學(xué),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織。四是認真開展“統(tǒng)計進黨校”活動。以統(tǒng)計改革、統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)知識和統(tǒng)計法制建設(shè)等為重點內(nèi)容,組織全市各級各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員分批次在市委黨校開展培訓(xùn),著力強化統(tǒng)計教育培訓(xùn)成效。
7、加強統(tǒng)計對外交流協(xié)作。為客觀判斷我市在周邊市州中發(fā)展中所處的位置,學(xué)習(xí)借鑒其他市州工作的好做法、發(fā)展的好經(jīng)驗,我們將進一步加強同外市州的交流,積極保持與武陵山片區(qū)和包茂沿線城市統(tǒng)計部門的交流協(xié)作,進一步鞏固和維護信息咨詢交流常態(tài)渠道,加強互通往來。為更好地展示懷化、推薦懷化,今年我市將首次承辦第十三屆渝鄂湘黔四省市邊區(qū)統(tǒng)計協(xié)作會,力爭通過精心組織策劃,將此屆年會辦好、辦圓滿、辦出特色,辦出影響,凸顯懷化的極帶地位。