2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列重大決策部署，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以精細(xì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)為抓手，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益

　　1.加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。堅持“兩穩(wěn)兩提，一調(diào)一轉(zhuǎn)”工作方向（即穩(wěn)定面積、穩(wěn)定總產(chǎn)，提高品質(zhì)、提高效益，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式），確保糧食面積基本穩(wěn)定在480萬畝，總產(chǎn)180萬噸，糧食生產(chǎn)綜合效益60億元以上。按照穩(wěn)糧、提質(zhì)、增效目標(biāo)，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點落實“兩減三增”，即減少劣質(zhì)水稻、減少籽粒玉米；增加優(yōu)質(zhì)稻、增加馬鈴薯、增加小雜糧。發(fā)展高中檔優(yōu)質(zhì)稻150萬畝以上，籽粒玉米面積調(diào)減至100萬畝以下，發(fā)展馬鈴薯20萬畝以上，發(fā)展特色雜糧25萬畝以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何青高；責(zé)任單位：委糧油作物和種子管理科、市糧油作物工作站）

　　2.積極發(fā)展經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照“精準(zhǔn)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市縣聯(lián)動共抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”思路，順應(yīng)綠色消費潮流，突出山區(qū)農(nóng)業(yè)特色，堅定不移把做大做強水果、茶葉、中藥材等優(yōu)勢主導(dǎo)經(jīng)作產(chǎn)業(yè)作為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)，加大品質(zhì)資源挖掘和地域特色品種開發(fā)力度，選育和引進(jìn)一批適銷對路、熟期合理、品質(zhì)優(yōu)良的品種，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力培植特色水果產(chǎn)業(yè)，打破行政區(qū)劃界域，重點推進(jìn)中方葡萄、靖州楊梅、麻陽冰糖橙等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。全面推進(jìn)老果園、老茶園品種改良和更新?lián)Q代，力爭改造老劣果園5萬畝、低產(chǎn)茶園0.4萬畝，新擴(kuò)無性系茶園面積2萬畝，打造一批精品果園和生態(tài)有機(jī)茶園。穩(wěn)步發(fā)展中藥材，在靖州、新晃、洪江、沅陵、溆浦等優(yōu)勢區(qū)新發(fā)展茯苓、龍腦樟、雪峰天麻等道地中藥材3萬畝。統(tǒng)籌推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)逐步由分散型向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，確保城鎮(zhèn)居民蔬菜安全供給和價格基本穩(wěn)定。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：舒福北；責(zé)任單位：委經(jīng)濟(jì)作物科、市經(jīng)濟(jì)作物工作站）

　　3.大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞懷化優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，推進(jìn)一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，初加工繼續(xù)抓好麻陽、溆浦和洪江市3個柑桔產(chǎn)業(yè)初加工項目縣項目實施，力爭擴(kuò)大柑桔產(chǎn)地初加工項目縣，精深加工重點抓好正清、正好、補天等龍頭企業(yè)，強力推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)精深加工。積極培育和做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家以上，全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入同比增長16%以上。切實抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育和建設(shè)，力爭全市新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級示范園12個以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁高動、張學(xué)龍；責(zé)任單位：委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)科、委項目辦）

　　4.積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極推行產(chǎn)業(yè)垂直分工，推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)與普通產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，滿足個性化、多樣化、高端化消費需求，增強地方產(chǎn)業(yè)競爭力。積極發(fā)展循環(huán)組合農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“平面式”向“立體式”轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)“稻魚型”、“豬果型”等農(nóng)業(yè)立體式循環(huán)發(fā)展。立足本地綠色生態(tài)、田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情等資源優(yōu)勢，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，重點開展休閑農(nóng)業(yè)特色示范園創(chuàng)建、星級休閑農(nóng)莊培育和休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路建設(shè) 。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，加強農(nóng)村電商人才隊伍建設(shè)，積極搭建農(nóng)村電商平臺，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)有效對接，實現(xiàn)線上線下良性互動。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張學(xué)龍、舒相奇；責(zé)任單位：委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)科、委市場與經(jīng)濟(jì)信息科）

　　5.加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。依托懷化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。盡快出臺《關(guān)于中共懷化市委懷化市人民政府加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》、《懷化市人民政府辦公室關(guān)于在全市進(jìn)行茶葉品牌整合統(tǒng)一打造“碣灘茶”品牌的意見》，將全市茶葉統(tǒng)一整合為“碣灘茶”品牌，打造好“懷化水果”“懷化道地中藥材”、“懷化優(yōu)質(zhì)肉食”等復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，實現(xiàn)“四個一”的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)目標(biāo)：即塑造好一個懷化農(nóng)產(chǎn)品品牌整體標(biāo)志、培育出一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，制定好一個懷化市農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法，建立一套實體店與網(wǎng)店相結(jié)合、文化挖掘與媒體宣傳品牌營銷相結(jié)合推廣體系。 依托國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌評選和中部農(nóng)博會、西部農(nóng)博會、湘品出湘等大型節(jié)會活動，加大區(qū)域公共品牌和地理標(biāo)志品牌推介和營銷力度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張學(xué)龍；責(zé)任單位：委新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展科）

　　二、不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平

　　1.加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。重點抓好懷化國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加快編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，研究制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，將懷化國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展孵化器。推動靖州國家農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)和通道、芷江農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提質(zhì)升級。加快農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，盡快組建懷化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)院。做好新品種、新技術(shù)示范工作，重點抓好2.45萬畝“再生稻高效高產(chǎn)栽培技術(shù)”和2300畝“水稻﹢”稻田高效種養(yǎng)技術(shù)模式等新技術(shù)示范。發(fā)揮懷化全國三大雜交水稻制種基地優(yōu)勢，進(jìn)一步做大做強雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)靖州現(xiàn)代種業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石干、何青高；責(zé)任單位：委科技教育科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、市種子管理站）

　　2.加強植物疫病防控。按照服務(wù)站房標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、組織管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，推行專業(yè)戶統(tǒng)防統(tǒng)治標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，全市依托專防組織建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化專防區(qū)域服務(wù)站，每個基地面積不少于2000畝。采取物理、農(nóng)業(yè)、生物等綠色防控綜合配套技術(shù)措施，開展綠色防控綜合技術(shù)示范，真正達(dá)到減少化學(xué)農(nóng)藥次數(shù)和使用量的目的，集成形成我市綠色防控技術(shù)規(guī)范。以專防組織、種植大戶、合作社、扶貧村、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為重點，全市植保系統(tǒng)落實80個服務(wù)對象開展病蟲害防控精準(zhǔn)服務(wù)。通道、靖州分別確定5個、3個固定點開展柑橘黃龍病疫情監(jiān)測，開展柑橘黃龍病疫情排查，發(fā)現(xiàn)疑似疫情及時送檢，確定疫情及時挖除病株。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：舒福北；責(zé)任單位：市植保植檢站）

　　3.加強農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為抓手，繼續(xù)著力提升水稻、油菜全程機(jī)械化水平，突出抓好經(jīng)作、林果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，大力推廣先進(jìn)環(huán)保新機(jī)具新技術(shù)，力爭全市農(nóng)機(jī)總動力增長3.5%以上，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1.5個百分點以上。繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)“千社工程”實施，力爭全市新增15家以上。全力推進(jìn)糧油生產(chǎn)耕、種、收、運、植保、烘干各環(huán)節(jié)機(jī)械化，主攻機(jī)播、植保、烘干等薄弱環(huán)節(jié)，力爭完成水稻機(jī)插面積90萬畝以上，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平提升2%以上，油菜機(jī)械化直播面積增長10%以上，油菜耕種收綜合機(jī)械化提升2%以上。加大植保飛機(jī)和烘干機(jī)推廣力度，新推廣無人植保飛機(jī)30臺以上、烘干機(jī)20臺以上。進(jìn)一步規(guī)范高效落實農(nóng)機(jī)購置補貼政策。切實加強農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：舒相奇；責(zé)任單位：市農(nóng)機(jī)局）

　　4.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格按照“四個最嚴(yán)”總要求，緊緊圍繞“全面提升監(jiān)管能力和水平”這一目標(biāo)，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為核心競爭力，提升綜合監(jiān)管能力，加強日常監(jiān)測，深化專項整治，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在96%以上，全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。進(jìn)一步鞏固委市共建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，力爭新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品40個。加強生豬定點屠宰管理，維護(hù)生豬屠宰市場，重點集中整治楊村、石門生豬私屠濫宰點。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁高動、何青高；責(zé)任單位：委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、委農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊）

　　5.加強耕地質(zhì)量和肥料管理。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金整合試點為契機(jī)，集中力量，開展土地平整、農(nóng)田水利、土地改良、機(jī)耕道路等建設(shè)。配合國土部門認(rèn)真做好永久基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)入庫和成果驗收，全面完成永久基本農(nóng)田劃定。強化轄區(qū)內(nèi)肥料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，采取定期或不定期進(jìn)行抽查，保障企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。圍繞重點減肥作物，推動化肥減量增效，提高主要作物化肥利用率，全市測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)750萬畝。盡早謀劃秋季綠肥生產(chǎn)，確保完成110萬畝面積。圍繞土肥水新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)、試驗、示范、推廣、重點推廣高效節(jié)水農(nóng)田技術(shù)，全市計劃推廣面積10萬畝。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：舒相奇；責(zé)任單位：市土壤肥料工作站）

　　6.加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。逐步建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測點，摸清農(nóng)業(yè)面源污染家底。以農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè)項目為紐帶，推廣清潔生產(chǎn)、清潔生活、清潔庭院技術(shù)，解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的垃圾及污水，優(yōu)化肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品施用量，減少氮、磷流失和水體污染；推廣秸稈綜合利用工程，減少焚燒(粉碎、加工、過腹還田等)，將傳統(tǒng)的單一種植與廢棄物綜合利用有機(jī)地結(jié)合起來，實現(xiàn)清潔循環(huán)生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)村能源推廣和建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物的無害化處理、資源化利用，力爭新建規(guī)模化沼氣工程5處。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：舒相奇；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)管理站、市農(nóng)村能源辦）

　　三、圍繞脫貧攻堅和全面建成小康，切實保障和改善農(nóng)村民生

　　1.大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。全面落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，總結(jié)可復(fù)制、可推廣、服水土、接地氣的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)扶貧案例。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁高動；責(zé)任單位：委項目辦）

　　2.大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)。抓住靖州縣、通道縣列入全省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展重點縣和文化旅游業(yè)發(fā)展重點縣難得機(jī)遇，加快培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)檔次上下功夫。其他縣市區(qū)因地制宜，挖掘資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)全市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張學(xué)龍；責(zé)任單位：委新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展科）

　　3.大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以重點民生實事項目美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)為抓手，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)，重點抓好“三化一改”（即凈化、綠化、淳化和農(nóng)村危房改造），深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)投入，加強村莊規(guī)劃編制工作，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。狠抓督促指導(dǎo)和工作調(diào)度，力爭全市13個重點民生實事項目美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。按照省委、省政府要求，市縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政分管領(lǐng)導(dǎo)各辦一個美麗鄉(xiāng)村示范村，力爭辦成一批可推廣、可復(fù)制的美麗鄉(xiāng)村典型，擴(kuò)大辦點示范效應(yīng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張學(xué)龍；責(zé)任單位：委新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展科）

　　4.大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。不斷加強農(nóng)民教育培訓(xùn)就業(yè)，建立健全農(nóng)民素質(zhì)教育體系，不斷擴(kuò)大農(nóng)民技能培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培育成果，力爭實現(xiàn)有培訓(xùn)需求的貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)全覆蓋。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石干；責(zé)任單位：市農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室、委科技教育科）

　　四、不斷深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能

　　1.積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，繼續(xù)實施“萬戶”工程，開展整縣推進(jìn)培育家庭農(nóng)場試點示范，深入開展省級示范社創(chuàng)建、農(nóng)民合作社聯(lián)合社試點。總結(jié)推廣好適度規(guī)模經(jīng)營模式，支持經(jīng)營性服務(wù)組織在農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運、加工、銷售等環(huán)節(jié)和金融、保險等方面開展服務(wù)，引導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治、集中育秧、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通等服務(wù)。加強土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理，健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。加強工商企業(yè)租地監(jiān)管和風(fēng)險防范，建立工商資本租地分級備案制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張學(xué)龍、蒲少軍；責(zé)任單位：市農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、委農(nóng)村綜合改革辦公室）

　　2.扎實推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，力爭全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，在全市形成實施意見，進(jìn)一步落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點范圍(洪江市選擇一個試點村)，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)和農(nóng)村土地仲裁體系建設(shè)，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民合作社，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，啟動農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張學(xué)龍、蒲少軍；責(zé)任單位：市農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、委農(nóng)村綜合改革辦公室）

　　3.全力推進(jìn)其他各項改革。積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革，重點抓好全市農(nóng)村金融綜合改革試點、沅陵縣全國農(nóng)村金融服務(wù)體系改革試點和麻陽全國農(nóng)村信用體系建設(shè)試點。深化農(nóng)墾體制機(jī)制改革。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蒲少軍、何青高；責(zé)任單位：委農(nóng)村綜合改革辦公室、市國營農(nóng)場管理站）

　　五、切實提高服務(wù)管理能力，確保各項工作落到實處。

　　1.加強工作責(zé)任落實。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作責(zé)任落實機(jī)制，明確落實重點工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位中排名第一的為牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要科學(xué)謀劃，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。跟蹤實施進(jìn)度，定期收集實施成效。各責(zé)任單位要根據(jù)具體情況，建立工作臺帳制度，明確完成任務(wù)的工作要求和時間節(jié)點。重點工作做到年初有計劃、年中有調(diào)度、年末有考核。重點工作考核結(jié)果作為評選優(yōu)秀個人和先進(jìn)集體的重要依據(jù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁高動、蒲少軍；責(zé)任單位：委辦公室、委綜合調(diào)研科、委人事科）

　　2.加強農(nóng)業(yè)服務(wù)管理。用社會化理念服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化，加強農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，推進(jìn)水稻、油菜全程機(jī)械化。加大新品種新技術(shù)推廣步伐，提高良種覆蓋率，提高種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強植物疫病防控技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)植物疫病防控由農(nóng)業(yè)部門為主向由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主轉(zhuǎn)變。用工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，精細(xì)管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，探索引進(jìn)企業(yè)管理成本核算方法，對農(nóng)業(yè)企業(yè)耕、播、管、收等環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)的成本核算，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)效益最大化。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁高動、舒福北、舒相奇；責(zé)任單位：委綜合調(diào)研科、市農(nóng)機(jī)局、市植保植檢站）

　　3.加強組織協(xié)調(diào)能力。加強調(diào)查研究，注重研究關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的全局性重大問題，總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新經(jīng)驗、新模式。加強綜合分析、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行和農(nóng)情調(diào)度。發(fā)揮好農(nóng)口部門牽頭協(xié)調(diào)職能，加強與橫向部門溝通聯(lián)系，凝聚形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展合力。優(yōu)化管理方式，加強對基層工作指導(dǎo)和服務(wù)，運用法治思維、市場辦法、公眾媒體和信息化手段推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁高動；責(zé)任單位：委綜合調(diào)研科）

　　4.加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。建立健全“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育態(tài)化機(jī)制，深入推進(jìn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，建立學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、競爭型和廉潔型機(jī)關(guān)，不斷提高機(jī)關(guān)促進(jìn)發(fā)展的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、持續(xù)創(chuàng)新的能力和科學(xué)、民主、依法行政的能力，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)各項工作新局面。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蒲少軍、葉麗君；責(zé)任單位：委機(jī)關(guān)黨委、委人事科、委監(jiān)察室）