2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年,是懷化撤地設市20周年,也是統計改革發展的重要一年。2018年全市統計工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,根據全國全省統計工作和市委、市政府的決策部署,貫徹落實新發展理念,深化統計改革,提高數據質量,加強統計服務,為懷化經濟社會發展提供堅實統計保障。2018年,在全面完成各項統計年報和定期報表的基礎上,重點做好以下六個方面的工作:
一、繼續貫徹落實《意見》《辦法》,提升統計數據質量
2018年,我們定位為“數據質量提升年”。持之以恒貫徹落實中央《意見》和省里配套出臺的《實施意見》。落實主體責任和監督責任,加強統計執法;建立健全統計執法監督體系,嚴格執行《關于建立領導干部違規干預統計工作記錄制度的辦法》,推動《意見》和《實施意見》在懷化落地生根。不折不扣貫徹執行《辦法》,要全面執行統計執法監督檢查辦法、統計違法舉報工作制度,建立健全各專業、各科室數據質量核查制度;要制定相應切實可行的措施,明確責任科室、責任人,確保《辦法》落到實處,見到實效;要成立適應新形勢新要求的統計執法監督機構,充實和優化統計專業執法隊伍,保障各項改革整體協同推進,將統計改革向縱深推進。
二、扎實開展第四次全國經濟普查,查清查實我市經濟家底
第四次全國經濟普查是黨的十九大之后第一次國情國力調查,做好此項工作,盤點經濟家底,事關全面準確反映我市社會經濟發展現狀,事關國民經濟核算改革、按產業活動單位統計等重大改革事項,務必要高度重視。要加強領導,盡快組建機構。“做好第四次全國經濟普查工作”已寫入市政府工作報告,列為今年市政府主抓的重點工作。各縣市區要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,堅持早著手、早謀劃、早部署,積極主動向當地黨委政府請示匯報,推動組建普查機構,積極落實普查經費;加大部門合作參與力度,借助有關行政記錄做好單位清查、名錄庫維護更新等工作。要精心部署,做好培訓試點。按照國家、省、市統計局的統一部署,認真落實總體進度安排,建立優良普查隊伍并進行專業培訓,認真做好試點工作,以及普查小區劃分和普查各項培訓工作。要加強宣傳動員,營造良好氛圍。深入開展社會宣傳動員,采用多種多樣的宣傳方式,營造良好的普查氛圍。
三、圍繞市委市政府中心任務,發揮好統計參謀作用
全市統計系統要緊緊圍繞市委經濟工作會議提出的總體要求和市政府工作報告提出的8項重點工作,精準統計、精準服務,充分發揮統計部門的職能作用,努力當好參謀。加大調查研究力度。聚焦經濟社會發展熱點問題開展深入細致的調研。繼續堅持定期下基層調研制度,從宏觀監測著眼,從微觀分析著手,突出問題導向,圍繞“三大攻堅戰”、“產業項目建設年”等重大主題有針對性地開展專題調研。加大決策部署實施監測力度。做到市委、市政府關注的重點在哪里,統計服務就跟進到哪里。緊緊圍繞黨中央、國務院的重大決策部署和市委、市政府的中心工作,對標工作要求,建立動態跟蹤、預測、監控機制,及時反映重大決策實施情況,加強對問題成因及政策影響因素分析,提出有前瞻性、針對性的對策建議。加大經濟運行預判分析力度。發揮統計部門掌握大數據的變化規律和苗頭性、趨勢性情況,加強對經濟形勢預判預警,為黨政領導及時掌握經濟走勢提供科學依據;深入解讀經濟運行中出現的新特點新變化新趨勢,充分運用網絡和微信等新媒體,為社會公眾提供更為便捷的統計服務。
四、著力加強統計信息化建設,運用現代化科技再造統計流程
統計現代化離不開統計的信息化,要積極運用現代科技再造統計流程,為統計信息化發展提供強力支撐。優化拓展聯網直報系統。努力減少重復調查和直接調查,切實減輕基層和調查對象負擔;加強基本單位名錄庫建設,嚴把新進單位入庫關,建立“四上”單位孵化庫,加強跟蹤指導,確保“一套表”調查單位“應入盡入”、“應退盡退”。推動大數據與統計工作深度融合。以大數據中心為核心,運用大數據整合政府統計數據來源,利用部門行政記錄,進一步完善統計信息指標體系,建立全市宏觀經濟數據庫,實現對數據的規范管理、查詢檢索、共享利用。強化網絡安全管理。加強網絡安全防范和管理,完善網絡安全責任制。
五、積極增強部門整體合力,構建部門統計大格局
部門統計具有獨特優勢,是統計數據的重要來源。加強和改進部門統計工作,有利于全面準確反映經濟社會發展全貌及進程。推進部門信息共享。要積極走出去,滿足部門統計數據需要,大力推進現代信息技術在部門統計中的應用,推進部門統計的數字化、網絡化,實現部門間統計信息共享。加強部門統計基礎。各部門應根據管理職能和應承擔的統計工作任務,切實加強對本部門統計工作的組織、領導和協調,建立健全部門統計機構,充實統計人員。規范部門統計管理。嚴格執行《統計法》,不斷完善部門統計制度,切實提高部門統計數據質量和統計能力;對各類考核監測中涉及到的統計數據,要積極進行溝通協調,避免數出多門。
六、推動全面從嚴治黨,加強統計干部隊伍建設
習近平新時代中國特色社會主義思想對統計工作提出了新的更高要求,我們要站在新的歷史方位,堅持自覺地用黨的創新理論武裝頭腦,指導新時代統計工作,投身統計改革發展實踐,為加快構建新時代現代化統計調查體系提供堅強的政治保證。提高政治站位,強化“四個意識”。在全市統計系統進一步強化“四個意識”,自覺地把理想信念轉化為認真落實中央和省委省政府以及市委市政府領導關于統計工作的重要指示批示精神的實際行動,融化到忠誠統計、熱愛統計、奉獻統計的工作上來。立足本職崗位,奮力創先爭優。新時代要有新氣象,更要有新作為。統計人要發揮艱苦奮斗的優良傳統,努力提振“精氣神”,腳踏實地,勇于創新,敢于爭優。錘煉干事本領,提高綜合素質。組織開展各類政治素質、業務知識、管理能力培訓,提高統計干部隊伍綜合素質,努力打造一支“忠誠、干凈、擔當”的統計干部隊伍。