本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）（以下簡稱《條例》）編制，報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分組成。

一、總體情況

（一）主動公開法定內容。全市各級各部門對照政府信息公開條例和市政務公開政務服務領導小組的有關要求，切實加強主動公開。2021年，市政府門戶網站共發布各類信息13501條；公開政策文件、通知公告類信息90條；圍繞深化改革、促進經濟發展、民生改善、政府自身建設等主題公開重點領域政府信息9條；圍繞全市重要政策出臺發布、制定各類解讀材料35期；建設了“懷化市‘十四五’規劃”專欄，主動公開了“十四五”規劃、“十四五”重點專項規劃的內容及其圖解，歸集整理并公開了懷化市“十一五”“十二五”“十三五”規劃。

（二）依法辦理政府信息申請。嚴格執行政府信息公開條例有關依申請公開的規定，依法辦理政府信息公開申請件。2021年全市共收到政府信息公開申請242件，結轉上年度政府信息公開申請8件，共辦理完成247件，結轉下年度繼續辦理3件;發生行政復議6件，其中5件維持結果，1件其他結果;發生行政訴訟6件，6件維持結果。

（三）整合完善政務公開窗口。2021年，全面部署打造了“政務公開窗口”，整合原有政務公開專區，配備了桌椅、電腦、打（復）印機、文具、電話、書架等設備，整理收集了《政府公報》、政府工作報告以及各部門的政策文件書籍、辦事指南等資料，并分類擺放，全市13個縣市區、200個鄉鎮（街道）的政務大廳均建設了“政務公開窗口”。市政務服務中心統一制定了《懷化市政務公開窗口工作制度》，明確了崗位職責、工作流程、文明服務等內容，市本級政務大廳重新招聘了1名政務公開專員專職負責窗口工作，各縣市區也明確了1名政務公開專員，并進行了崗前培訓，確保專員“會答”“會查”“會笑”。

（四）加強政務公開平臺建設。市本級牽頭建立了全市統一的“基層政務公開平臺”系統，通過政府門戶網站和政務服務一體化平臺的數據對接，由確保公開和服務數據共享、內容同源、標準一致，不斷完善基層政務公開數據。探索鄉鎮（街道）、村（社區）基層政務公開標準化規范化工作，逐步完成全市200個鄉鎮（街道）的事項目錄梳理及內容公開工作。

（五）制作發行政府公報。《懷化市人民政府公報》于2019年正式改版公開發行，是懷化市人民政府機關刊物，以“發布政令、公開政務、指導工作、服務社會”為宗旨，是市人民政府規章的標準文本，刊登的公文視為正式公文依照執行，已刊發政府公報20期。《政府公報》免費贈送至市直各單位，各縣市區、鄉鎮（街道）、村（社區）。并在市政府門戶網站開設專區展示公報內容及在政務大廳“政務公開專區”擺放，方便群眾查閱。

（六）持續提升隊伍素質。堅持管培結合，按照“誰主管、誰負責，誰開設、誰負責，誰發布、誰負責”的原則，上下聯動、以培訓促成效。2021年4月1日，組織召開了推進政府網站及政務新媒體監管工作培訓會；6月17日，組織召開了2021年全市政府門戶網站和政務新媒體檢查指標暨網絡意識形態安全工作培訓會；8月24日，組織召開了政務新媒體系統漏報專項整治工作培訓會。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，全市政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題，如政策解讀質量有待提高，解讀形式有待進一步豐富。下一步，將嚴格落實職能職責，充分發揮積極性、主動性、創造性，豐富解讀形式，提高政策解讀質量，對重要政策文件在文字解讀的基礎上增加音視頻解讀、H5等解讀方式。

六、其他需要報告事項

我市本年度未收取信息處理費。