新時代開啟了經濟發展的新征程，懷化站在歷史的“新起點”上，作為國家承接產業轉移示范區和湖南發展的新增長極，要實現趕超跨越，保持經濟持續健康發展，必須遵循經濟發展規律，堅決推動高質量發展。

營商環境沒有最好，只有更好。優化營商環境沒有終點，只有起點。日前，《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》推出 26 條政策措施，提出破解企業投資生產經營中的“堵點”“痛點”，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境。對標國際標準和國內先進經驗，懷化優化營商環境還有待強化組織領導、統籌多維角度和明確行動細則等方面再提質、再增效。

建議：觀大勢、謀全局，走“差異化”競爭路線。積極對接國家“一帶一路”、長江經濟帶和湖南省“一核三極四帶多點”發展戰略，定位于加快推進開放型經濟發展，把懷化放在湖南西南開放門戶和湖南經濟發展的新增長極“、一帶一部”重要節點城市的地位上來超前謀劃。放眼全國、對標先進，學習借鑒優化營商環境的先進經驗。強化戰略意識和規劃意識，進一步加強組織領導，立足懷化的資源稟賦、產業基礎，制定戰略規劃，確定產業發展布局和發展路徑。注重優化營商環境政策的穩定性、持續性和系統性，制訂出臺《關于支持民營經濟發展壯大的行動方案》《懷化市進一步優化營商環境三年行動計劃》，建立完善“一張藍圖干到底”的制度保障機制，堅定全市上下持續優化營商環境的決心，堅定民營企業在懷化投資興業的決心，以鍥而不舍、久久為功的韌勁贏得懷化長期健康發展的后勁。

看行動、務實效，定“細致化”作戰路線。要強化組織領導，組建市營商環境建設綜合協調部門，整合相關部門的營商環境建設職責，負責全市進一步優化營商環境工作的組織領導、決策部署、統籌協調和督促落實。要明確側重點，推出優先發展的區域、產業、領域和重點項目，整合各方力量，量身定制適合超常規發展的營商環境，重塑以營商環境為主要素、具有懷化地方特色的核心競爭力，以點帶面，推進全市營商環境的整體提升。