2019年綜合運輸春運工作方案

發布時間:2019-01-18 08:22信息來源:懷化市春運領導小組辦公室

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。2019年春運工作,要緊緊圍繞打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”,充分發揮各種交通運輸方式的比較優勢,進一步加強協同聯動和安全應急管理,完善人性化服務舉措,加強信用監管和輿論宣傳引導,堅守安全底線提升服務品質,堅決打贏春運攻堅戰,讓旅客出行更便捷、更舒心、更安全,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一、加強組織籌備與動員部署

1.統籌部署春運工作。會同市委宣傳部、市發改委、公安局(交警支隊)、安監局、市總工會、共青團市委、芷江機場、懷化高鐵南站、懷化火車站、懷化高速公路管理處等單位,牽頭起草《關于全力做好2019年春運工作的通知》,報市政府同意后,以市春運領導小組名義下發,統籌部署開展春運期間安全監管、運力組織、服務舉措、輿論宣傳等工作。

2.組織召開全市春運工作電視電話會議。牽頭做好會議各項準備工作,由市政府召開全市春運電視電話會議,全面部署2019年春運工作。

3.制定2019年運輸春運工作方案。分析研判2019年全市春運面臨的形勢,制定印發《2019年懷化市綜合運輸春運工作方案》,組織動員各級交通運輸主管部門和有關單位,加快推進落實各項任務舉措和工作要求;制定印發《關于做好2019年道路水路春運有關工作的通知》,專題安排春運道路水路監督檢查、值班值守、信息報送等工作。

4.部署綜合運輸服務銜接工作。會同芷江機場、懷化高鐵南站、火車站,全面對接春運鐵路運行圖調整、臨時列車增開、機場航班調整客運夜間班期等信息,指導各縣市區加強不同運輸方式之間、城際交通與城市交通之間,在運營時刻、組織調度、運力安排等方面的協同銜接和應急響應,合理調配道路運輸和城市客運車輛,及時集疏運鐵路、民航、水運到發站旅客。

二、進一步完善春運工作機制

1、完善部門間協同春運工作聯絡機制。加強與市發改委、公安局(交警支隊)、安監局、氣象局、教育局、市總工會、高速公路管理處、高鐵南站、火車站、芷江機場、共青團市委等部門的協調聯絡,建立春運工作協調機制,特別是針對春運數據信息共享、重點時段惡劣天氣下道路通行管理、重點區域煤油氣等重要物資運輸保障、危險品運輸管理、跨方式運輸銜接以及滯留旅客轉運及安置等工作,加強協同配合,提高春運組織效率和服務水平。

2、完善市縣間春運工作聯絡機制。加強與各縣市區春運辦的溝通協調,匯總各縣市區春運辦聯絡人信息,形成2019年春運工作聯絡信息表,同時,建立“2019年懷化春運工作”微信群,進一步健全市縣間春運工作信息報送與溝通聯絡機制 。

三、進一步強化安全監管和應急管理  

1、督促排查安全隱患。指導和督促各縣市區春運辦、交通運輸各企業健全安全生產責任制。盯緊“兩客一危”車輛、農村客運、重點橋隧、客運樞紐場站、城市公共汽電車、水路客運碼頭、農村渡口渡船、“六區一線”重點水域和“四類重點船舶”等關鍵節點,以及網約車運營、司乘人員安全意識和文明駕駛培訓等重點問題,深入開展安全生產隱患排查,督促企業自查自糾,切實整改。對存在重大事故隱患的,嚴格實行掛牌督辦,按照道路運輸安全“隱患清零”措施,完善臺賬,實現銷號清零。督促企業嚴格執行安全管理規定,加強車輛動態監控,嚴厲查處違規駕駛行為。

2、強化春運安全檢查工作。制定春運安全檢查工作方案,成立檢查組赴春運一線督導檢查,同步組織公安交警、安監等部門相互開展市際層面的春運安全交叉檢查。檢查方式采取以暗訪為主和“四不兩直”的形式,加大排查力度,確保檢查效果。

3、全面加強春運應急管理。加強與市氣象局的協同聯動,不斷提升交通災害天氣分析與影響預測水平,切實提高預警能力。督促各縣市區進一步完善應急預案,準備充足應急物資,加大培訓和應急演練力度,提高應急處置能力水平。加強對出租汽車、網約車經營者和貨車司機等重點群體的關注和幫扶力度,確保運輸市場平穩有序。

四、進一步提高春運服務品質

1、聯合部署開展春運“情滿旅途”活動。會同市公安局(交警支隊)、安監局、市總工會、共青團市委等部門,組織各地按照五部門《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》(交運發〔2015〕201號)有關要求,開展“情滿旅途”活動。進一步創新便民惠民舉措,全面提升春運服務品質。組織張貼“情滿旅途”活動春運宣傳海報,積極營造良好氛圍。春運結束后,按照面向基層一線的原則,組織各地推薦春運服務先進集體和個人,報省相關部門通報表揚。

2、強化路網運行監測和信息發布。結合往年路網運行情況,加大事前預測力度,分析研判車輛流量、流向情況,及時發布預警信息,引導旅客合理安排出行計劃。加強與各地信息互通,重點加強對春運高峰時段、熱點地區路網運行動態監測,及時發布典型擁堵路段和擁堵收費站等信息,引導旅客錯峰出行。針對春運期間路網運行情況,及時總結梳理相關數據,為進一步做好路網保暢工作提供基礎支撐。

3、提高路網通行效率。指導各縣市區加強公路養護巡檢巡查,合理安排公路養護施工作業計劃,及時處理公路病害,完善指示標志標識,改善路網通行條件。加強與市公安局(交警支隊)的業務協同,完善路警聯合巡查與指揮協同機制,做好交通管控事前會商和路警聯勤聯動,減少因交通管制導致的交通擁堵。規范危險品貨物運輸車輛通行管理,促進跨區通行管理政策協調,保障車輛通行便利。

4、創新便民利民服務舉措。繼續加強工作對接,加強不同運輸方式運力、班次時刻銜接,確保鐵路、機場、水運到站(港)旅客及時轉運。指導各縣市區創新售票服務方式,擴大持二代身份證直接刷證進出站、檢票乘車應用范圍,不斷推進網絡售票方式,便捷群眾出行。加大老幼病殘孕群體幫扶力度,落實軍人優先保障措施。加強12328交通運輸服務監督電話運行管理,不斷提高電話接通效率和服務質量,特別是對春運期間群眾來電投訴的問題,加大跟蹤督辦力度。

5、專項部署春運信用監管工作。針對運輸企業違法營運、“宰客甩客”,以及乘客“霸座”、“車鬧”、逃票、干擾司機駕駛等違規失信行為,加大信用懲戒力度。推動行業協會、社會信用服務機構等多方力量共同參與誠信春運建設。指導運輸企業加強駕駛人員安全意識和文明駕駛教育培訓,妥善處理突發事件和人員糾紛。

五、組織春運調查評估活動

組織開展“邀您共同話春運”服務調查評估活動。發動旅客積極參與發展改革委和國家鐵路局、中國民用航空局,委托部公路院國家智能交通系統工程技術研究中心開展“邀您共同話春運”在線調查活動。廣泛收集旅客對春運工作的意見建議,全面了解旅客服務需求。

六、加強春運宣傳報道

1、組織開展春運系列專題報道。加強與市委宣傳部的溝通協調,制定春運宣傳工作方案,依托懷化電視臺、廣播電臺、懷化日報等媒體,以及市政府門戶網站開展春運系列宣傳活動。在局網站開辟春運專欄,加強對春運電視電話會、春運安全檢查、“情滿旅途”活動等重點事項的宣傳報道。

2、加強重要節點的宣傳報道。圍繞春運首日、節前客流高峰日、節后返程高峰期以及春運結束日等重要時間節點,及時向媒體提供各類宣傳素材,分析客流特點,總結服務亮點,集中報道各地春運服務工作情況。

七、加強值班值守和信息報送

1、 加強春運值班值守。春運期間,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,認真做好值班記錄,暢通信息聯絡渠道,全面掌握春運期間道路水路運輸情況,及時發現并協調解決春運突發事件和重大問題。

2、 做好信息報送和工作總結。及時收集梳理各縣市區辦、市春運單位的春運工作信息,積極向省春運辦上報市交通運輸系統春運服務保障有關情況,反映綜合運輸服務新氣象新特點;春節假期結束后第一天,向市委、市政府主要領導呈報春節假期及上半段春運情況報告;春運結束后第一天,報送2019年春運工作總結。