隨著國民收入大幅提高，車輛作為一種便捷的生活工具已經普及到尋常百姓家，由于過去在城市規劃設計時，缺乏完整科學、統籌協調的停車場（庫）發展規劃，沒有充分考慮到汽車停車位和停車場，造成了大量車輛在路面亂停亂放，道路的通行權與停車權矛盾不斷上升。就懷化市區而言，目前擁有機動車輛九萬二千臺，所有商業停車場、單位停車場、路面停車位及小區停車場停車位合計二萬一千個。停車難的現象已經非常嚴重，在城市幾個人口集中區域如開發區、太平橋、步步高等尤甚。

　　要快速有效緩解目前停車難的問題，徐劍委員建議：可以考慮建立一套智能停車引導系統，將所有停車場停車位納入系統中，隨時顯示每個停車場的空位情況，車主可以利用手機APP或路面引導牌了解附近停車場的空余車位，縮短因尋找車位在路面的轉悠時間，提高停車場的停車周轉率。該系統可以選擇由企業投資，政府給予政策支持與宣傳。

　　關于具體的解決方案，有關方面做了大量的前期調研，同很多社會停車場進行過有效對接。具體如下：第一期：在城市內主要商業停車場（城市中央 、晨龍酒店、城市花園酒店、華天、瓊天、懷化大廈、新天地廣場、凱邦萬象、飛達 、通程 、國際商貿城、西都銀座）進行試點安裝互聯網車牌識別停車收費管理系統。在迎豐路、人民路、紅星路等主要路口安裝車位引導牌，搭建城市停車智能引導 APP 及服務平臺。第二期：將互聯網車牌識別收費管理系統設備安裝拓展到各收費停車場及單位停車場，車位引導牌拓展到市區其他各主要路口。第三期：將互聯網車牌識別收費管理系統在懷化所有停車場、單位出入口、小區出入口安裝，將車位引導牌在城區普及。所有的設備投入由企業與停車場協商免費或成本價安裝，所有路口引導牌由企業免費投資安裝，并由企業免費維護服務，保證系統能長期、穩定地運行。企業通過運營戶外停車引導牌廣告，收取停車場運營服務費用等方式回收成本。