數讀2016

　　2016 年，懷化緊緊圍繞“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”戰略，搶抓發展機遇，調動各方力量，奮力攻堅克難，推動經濟持續回升向好，較好地完成了年初確定的各項目標任務，演奏一曲改革發展“好聲音”，真的“蠻拼”，值得點贊！

　　關鍵詞：創建國家高新區

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　　工業經濟活力增強，完成園區基礎建設投入 58 億元，新建標準化廠房 135 萬平方米，產業園區技工貿總收入、固定資產投資、招商引資到位資金均增長 25% 以上，稅收增長 22% 以上；懷化工業園轉型為省級高新技術產業園區，創建國家高新區通過專家現場考察；高新技術企業達 47 家、省級工程技術（研究）中心達 10 家；金益環保、合源水務等 4 家企業在新三板上市。

　　新聞回放

　　2016年10月14日，由科技部高新區升級調研評審組組成的專家調研團隊一行深入懷化高新區，進行實地調研評審。

　　專家評審組對懷化升級創建國家高新區工作成績給予充分肯定，要求懷化把做大做強懷化高新區作為適應經濟發展新常態、推進創新發展的重要舉措，更好發揮產業集聚效益，確保懷化高新區盡快進入“國家隊”行列。

　　關鍵詞：全國物流標準化試點城市

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　　第三產業發展迅速，入列全國物流標準化試點城市，一批重點商貿物流項目抓緊推進；阿里巴巴、京東等戰略性電商企業落戶懷化，蘇寧易購中華特色 ·懷化館、溆浦縣農村商貿綜合服務體電商試點上線運行，電子商務交易額達到 104 億元、增長 131%，懷化經開區獲評全省電子商務示范基地。

　　新聞回放

　　經財政部、商務部、國家標準委評審，懷化市獲批成為全國 19 個 2016 年物流標準化試點城市之一，今后兩年，懷化將獲得國家從政策到資金上的大力支持，推動物流行業標準化建設。

　　關鍵詞：鶴中洪芷生態城鎮群

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　　鶴中洪芷生態城鎮群建設步伐加快，高鐵新城核心區完成規劃設計，懷芷快速干線開工建設。中心城區基礎建設扎實推進，高堰東路、云集西路、劉塘路、紅星北路、順天南路延長線、環城東路南延段、湖天大橋等項目進展順利。完成城區道路補綠植綠 20 萬平方米，城區重點樓盤、重點地段、重點單位、重點樓體亮化工程加快推進。城市管理全面升級。智慧城市云計算中心投入試運行，省級衛生城市復核居全省第二位。

　　新聞回放

　　2016 年 11 月 8 日，省政府在懷化舉行重點工程集中開工儀式，渝懷鐵路增建二線（湖南段）、湖南農網升級改造工程、懷芷城際快速干線三大重點工程同時開工。

　　懷芷城際快速干線全長 41.1 公里，是懷化“鶴中洪芷”生態城鎮群建設重要項目，對促進縣域經濟發展具有重要意義。預計 2018 年 12 月竣工通車。

　　關鍵詞：18.81 萬人脫貧

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　　深入實施“四跟四走”精準扶貧，完成農村公路提質改造 1094 公里，解決農村 33.8 萬人飲水安全問題，改造農村危房 2.3 萬戶，完成易地扶貧集中搬遷項目 82 個，辰溪照頂界村易地扶貧搬遷成為全省示范工程。實施 14 個產業扶貧重點項目，完成 257 個貧困村特色產業培育，溆浦雪峰山旅游扶貧項目入列全國示范項目。洪江區提前脫貧摘帽，177 個貧困村整體退出，18.81 萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率降至 8.3%。

　　新聞回放

　　溆浦縣穿巖山森林公園雁鵝界古村落的農民賀方禮，一年前還得靠打工糊口。現在，他已經變身為一家農家客棧老板、湖南雪峰山生態文化旅游有限責任公司股東之一。

　　雪峰山生態文化旅游開發創造性地提出農民以自家的古宅房屋、山林土地等資源入股?！把┓迳椒鲐毮Ｊ健钡耐茝V，讓溆浦縣統溪河鎮、橫板橋鎮 10余貧困村面貌煥然一新，數千貧困人口甩掉貧困帽子。

　　關鍵詞：空氣質量全省排名第三

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　　大力實施“青山工程”，新增天然林保護工程 500 萬畝，完成高速高鐵沿線 1002 公里綠化和環城森林生態圈1650畝新造、4100畝補植補造、18.3 萬畝封山育林任務，新增沅陵、靖州國家森林公園 2 個。大力實施“碧水工程”，太平溪、舞水河綜合治理工程加快推進。大力實施“藍天工程”，全年空氣質量優良率達 91.3%，全省綜合排名第 3。

　　新聞回放

　　省環保廳 2016 年 10 月 13 日發布 9月份全省空氣環境質量狀況，空氣質量達標天數比例最高城市為吉首市，張家界和懷化并列第二，長沙市達標天數比例墊底，永州市倒數第二。

　　關鍵詞：重點領域改革

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　　9大類34 項重點改革穩步推進，簡政放權、“三級一體”警務改革、“互聯網 + 監督”、“互聯網 + 民生服務”等改革經驗在全省或全國推廣。供給側結構性改革有序推進。行政審批制度改革不斷深化，成為全省精簡幅度最大、保留事項最少的地區之一。鄉鎮區劃改革圓滿完成。啟動城市公立醫院綜合改革，取消藥品加成。深化商事制度改革，新登記市場主體 3.65 萬個，增長 36%。

　　新聞回放

　　為貫徹落實省委書記杜家毫關于推廣懷化麻陽“互聯網 +監督”做法的重要指示精神，2016年 12 月 13 日，全市“互聯網 + 監督”工作推進會在麻陽召開。

　　會議印發了懷化市委辦、市政府辦《關于在全市推廣麻陽“互聯網 +監督”做法的通知》，麻陽縣委作了經驗介紹，與會人員考察了麻陽縣委“互聯網 + 監督”信息中心、巖門鎮便民服務中心“互聯網 + 監督”終端查詢系統。

　　關鍵詞：民生支出占財政總支出的 78.5%

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　　民生保障力度不斷加大，民生支出占財政支出比例達78.5%。省市確定的 25 項重點民生實事全面完成。新增城鎮就業 3.58萬人、農村勞動力轉移就業 4.7 萬人，城鎮零就業家庭實現動態清零。農民工保證金制度全面推行，社會保障覆蓋面進一步擴大，五大保險參保登記達 560 萬人次。在全國率先將“三無六零”等特殊困難群體全部納入政策保障范圍，建設留守老人和留守兒童關愛服務中心 500 個，改擴建鄉鎮敬老院6所。殘疾人兩項補貼全面啟動，發放資金 5268 萬元。40 個基層兒童福利服務體系試點建設扎實推進。開工棚戶區改造 3.48 萬套、公租房5063 套。

　　新聞回放

　　2016 年 10 月 22 日上午 9 點，2016 年懷化市本級公共租賃住房實物配租抽簽活動在城南廉租住房小區廣場舉行。據了解，本次實物配租抽簽住房均為東苑小區電梯樓 1 號至 7 號高層住宅電梯樓，共提供房源 1656 套，面積 17.1 萬平方米，共發放抽簽房號 1143 個。