提案人：段冉委員

【現狀】 懷化優質教育資源的需求與教育供給之間的矛盾曾經一度因為加強治理，有過成效，但是不到一年的時間迅速反彈。我國小學標準班額是45人。56人以上的班叫做大班額，66人以上叫超大班額。但是，在懷化，以市宏宇小學為例，在校學生共四千八百多，每個年級十到十三個班，平均每班多達 69人。因為教室太擠，分成九排來排座位，一部分學生要么離黑板太遠，座位抵著墻，要么太近，座位擺到了講臺邊上，上課只能瞇著眼睛才能看清，造成學生近視眼越來越多；人數太多，也造成教室空氣質量下降。如果要取最優方案，能關注細化每個學生的學習情況，應該是每個班20到25人，但是這個在中國大環境下不現實。與此同時，名校的班額過大，也造成薄弱學校特別是農村學校生源減少。

【建議】 全面摸清基本情況,科學測算相關要素；認真制定專項規劃，把中小學校建設納入城鎮建設總體規劃，認真解決學位緊缺問題；嚴格執行戶籍制度和劃片招生政策，加強戶籍管理；積極招商引資，大力興辦民辦教育，以補充公辦教育之不足，為政府減輕財政壓力。