市政協委員金波認為，我市工業基礎較為薄弱，傳統工業比重較大，各縣（市、區）工業發展不平衡，產業升級轉型勢在必行，任重道遠。

他建議：進一步營造有利創新的外部環境，激發企業創新動力和活力。積極引導，營造市場倒逼創新、政策助力創新氛圍。落實好現有的政策措施。對技改創新項目國產設備抵扣所得稅、創新型科技型企業稅收優惠政策落到實處。不斷創新方法，優化服務，完善知識產權保護制度，全力促使創新項目早研發、早見效。進一步營造良好的金融環境，尤其要加大對中小企業科技創新的金融支持力度，建立和完善相應的投融資體系。明確創新方向，增強企業精準創新能力。精準選擇自主創新、聯合創新、模仿創新或者技術引進等適合自己的技術創新模式，提高創新的效率，不斷提高創新成果轉化效率。突出工業集中區平臺建設，以懷化高新區、各縣（市、區）工業集中區為依托，搭建工業發展平臺，在工業集中區平臺上緊緊扭住創新這個“牛鼻子”，集聚創新要素資源，條件成熟時，盡快建立健全懷化市區域科技創新創業服務平臺，發揮好工業集中區科技創新的引領和示范帶動作用。助力企業實施重大項目，大力引進先進技術和裝備，搞好產品創新和生產過程創新，帶動傳統產業的不斷創新，并逐步帶動引領高新技術產業的發展。