緊扣改革發展議政建言，圍繞社會民生盡心履職，不斷深化協商民主實踐，扎實推進履職能力建設……一次次調研視察的深入開展，一項項協商民主的創新舉措，一個個崗位建功的鮮活典型，勾勒出市政協在 2017 年工作的堅實足跡。

一年來。在中共懷化市委的堅強領導下，市政協團結帶領全市政協委員，緊緊圍繞實施“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”戰略、決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，扎實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，將學習貫徹十九大精神融入政協工作的履職實踐，為促進全市經濟社會發展作出了積極貢獻。

協商議政富有成效

商以求同,協以成事。2017 年，市政協圍繞“優先發展城市公共交通、返鄉農民工創業、少數民族特色村寨建設、鄉村歷史文化根脈的保護與傳承、進城務工人員子女就學、生態文化旅游產業發展”等課題專題協商，市政府領導、相關部門負責人與委員們積極互動，就一些問題達成共識，推動了工作?！皼]有調查,就沒有發言權”,為讓每次協商會議開出成效,市政協注重開展有針對性的事前調研。其中,為做好“優先發展城市公共交通”協商 ,市政協專門組織部分委員和專家，堅持“解剖麻雀”與綜合研究相結合,先實地調研,后赴省內公共交通先進市對標學習,全面了解情況,廣泛征求意見,后召開協商座談會,邀請專家學者和政協委員坦誠建言,形成了既站在更高層次謀劃,又切合我市發展實際的專題協商報告。

專題調研成果豐碩

調研是政協的“拿手戲”。今年，市政協圍繞全市“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設，組織市縣兩級委員就產業轉型升級、金融政策、人才技術引進和綜合交通路網建設等方面開展調研，提出各類建議意見89條。圍繞對接成渝城市群，通過深入調研，就“將懷化打造成我省向中西部開放的新增長極”，在省政協十一屆五次會議上作大會發言。圍繞“產業及產業園區建設”“搶抓高鐵經濟機遇”“加快推進醫療健康精準扶貧”“發展森林康養產業”“加強歷史文化資源保護利用”等形成的調研視察報告,成為市政協不遺余力深調研、廣獻策、助發展的最好詮釋。

民主監督扎實有力

提案、視察和反映社情民意信息都是政協履行民生監督職能的特色工作。通過主席會議視察，對去年開展的“城區飲用水源保護”專題視察的整改情況進行跟蹤監督，督促相關部門將二水廠上游50米的排污口改道下游，上游的41家企業關?；虬徇w，取得了較好的監督效果。在“世界計量日”，組織委員視察了市質監局，對質監部門進一步提升產品質量總體水平、深入打假治劣和特種設備安全等提出了意見建議。開展“優先發展城市公共交通”協商監督，就懷化城區公交優先發展規劃的編制、公交站場建設、出租車及網約車管理等問題提出建設性意見，推動相關問題得到有效解決。如實反映社情民意，全年 共 收 集 整 理 社 情 民 意 信 息 231條，向市委、市政府編報23條，市委市政府主要領導簽批 6 條；向省政協報送82條，采用7條，《關于解決教育扶貧盲區的建議》 等 2 條信息得到省領導的批示；《建議將一線乙肝藥物等納入門診報銷范圍》 被全國政協采用，引起了國家相關部委的重視。推動提案工作“三改革三創新”，經驗做法在全省政協提案工作會議上推介。將提案辦理工作納入市里的綜合績效考核，在 197件提案中確定11件重點提案，市政協常委會對其中 6 件提案辦理情況進行評議和測評。提案辦理落實率達91%。

團結協作彰顯活力

堅持把發揚民主、增進團結作為重要任務。以政協例會為平臺，調研視察為載體，界別活動為紐帶，加強與各民主黨派、工商聯和無黨派人士的團結合作。堅持重點安排民主黨派、工商聯在各類協商會上發表意見，重點督辦民主黨派、工商聯集體提案，激發各民主黨派、工商聯、無黨派人士在政協工作中的主動性。認真貫徹黨的民族宗教政策，注重發揮民族宗教界委員作用，調動民族、宗教界人士和信教群眾在經濟社會發展中的積極性，有力促進民族宗教和睦、社會和諧。圍繞“少數民族特色村寨保護與開發”專題調研，為發展少數民族特色旅游建言，促進民族地區經濟社會發展。加強團結聯誼，注重發揮經濟界、工商聯界委員的人脈優勢，助力以商引商。

服務群眾切實有為

把助力脫貧攻堅作為政協履職重點。根據市委統一部署，積極參與全市精準扶貧“大排查大診斷大整改”巡查督導工作，把存在的突出問題作為政協民主監督的重要內容，使巡查督導更加有力。組織委員重點圍繞提升脫貧質量、落實幫扶措施、增強內生動力等問題，深入調查研究，廣泛協商議政，提出了切實可行的意見建議，形成了“加快普及貧困山村學前教育”“大力發展‘互聯網+農業’,助推我市農業產業跨越式發展”等調研報告。引導廣大政協委員、政協各參加單位和各界人士，聚力精準扶貧，踐行“雙崗雙責”。全市共有143家非公有制企業結對幫扶202個貧困村。各民主黨派、無黨派人士、非公有制經濟人士和宗教界人士，持續實施“一家一”助學就業·同心溫暖工程等教育扶貧項目，先后創辦“民進·佳惠班”“民建·永安信班”“僑聯·珍珠班”“九三·軍成班”“民盟·同心班”等各類助學班，受助貧困學生達2100余人。委員“三個一”扶貧活動向縱深發展，全市共有2757名委員參與結對幫扶，資助了1686名學生，解決了4448名貧困人員就業，協調落實扶貧資金5473萬元。其中張振華、舒興華兩位委員被評為湖南省2017年“百名最美扶貧人物”。及時組織各級政協和廣大委員投入防汛救災和災后重建，組織醫衛界委員和醫療專家1000多人次開展義診活動。

新時代開啟新征程，新征程肩負新使命。在新的一年里，全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共懷化市委的堅強領導下，團結一心、開拓進取，為加快推進“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設作出新的更大貢獻！