“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”是我國必須長期堅持的一項基本國策。但近年來，農村土地拋荒，已影響國家糧食安全，要從根本上解決拋荒“頑癥”，必須多管齊下，綜合施策。

　　突出政策鼓勵，努力提高農民種糧積極性。一是建立農民創業基金，對具備一定專業知識的農民從事種養業，投資達到一定規模，由創業基金給予一次性投資補助。二是完善種糧補助政策，確保糧食補助款真正補到種糧大戶手中。三是要加強糧價管控，讓直接從事糧油生產的農民得到糧油價格上漲的利潤空間。

　　出臺相關政策限制拋荒，促進土地集約化生產。3、加大引導和扶持力度，不斷拓寬農民增收渠道。一是調整優化結構，提高農業比較效益。二是立足資源優勢發展特色農業。