市委經濟工作會議明確提出，把懷化市的文明創建和衛生創建作為明年和今后一個時期的重要工作目標。

　　加大城市的文明衛生創建力度。下定決心改變城市臟亂差的現象，改變以往“迎檢突擊一陣風，領導轉身就撒手”的做法，應樹立、建立城市創建管理常態化的理念和機制。

　　狠抓專項整治。把城市當前秩序較亂和衛生較差的狀況加以規范和整治。并加大對背街小巷改造力度和生活污水處理等基礎設施的投入。

　　層層建立責任，層層抓責任落實。責任制不僅要建立在領導層、落實在領導，還要建立到基層、社區、小區，更要落實在基層、社區、小區，使城市管理不留盲區、不留死角。

　　加大創建的巡查和宣傳力度。樹立全民創建意識，發揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的主渠道宣傳作用。形成全民創建的濃厚氛圍，充分發揮機關、社區、學校等公職人員和學生的帶動作用和表率作用。形成“個個都有創建責任，人人都是懷化形象”的良好美德和風尚。