2019年，我們齊心協力推進生態創新融合發展，創新引領開放崛起邁出重要步伐。供給側結構性改革繼續深化。關停非煤礦山18座，商品房去庫存625萬平米，清理“僵尸企業”104家，為企業減稅降費13.5億元。在全省率先推進鄉鎮權力清單和責任清單制度。財源稅收綜合治理改革做法全省推廣。全面深化“放管服”改革，市級經濟管理權限向縣市區下放36項，向高新區、經開區下放170項，縣市區向街道社區賦權放權108項。落實土地承包期再延長30年政策，流轉土地128萬畝。創新發展保持良好態勢。新增高新技術企業120家，完成高新技術產業增加值250億元。R&D經費投入強度提高到1.8%。新建創新創業平臺載體32個。發明專利申請量達1681件。引進高精尖缺人才298人（團隊）。對外開放力度加大。以承接產業轉移示范區建設為契機，深入開展五大開放行動，成功舉辦首屆懷商大會、健博會等重大活動，全年引進省外境內項目91個，其中500強項目10個，實際到位省外境內資金324億元，增長18%。新開行懷化至德黑蘭中亞班列，舞水出口監管倉投入使用，懷化海關成立開關。

2020年，深入實施創新引領開放崛起戰略，著力打造內陸創新開放高地。

1．深化供給側結構性改革。完成“三去一降一補”任務，繼續加大房地產歷史遺留問題處置力度，落實減稅降費政策，加快推進“僵尸企業”處置。深化“一次辦”改革，年內實現政務服務事項“一件事一次辦”全覆蓋。平穩推進事業單位改革。深入推進農村集體產權制度改革，完善農村土地流轉體制機制。鞏固發展鄉鎮供銷社。

2．加快建設創新型城市。新認定高新技術企業80家以上。深入實施質量強市戰略，力爭每萬人發明專利擁有量達1.2件以上。發揮懷化商標受理中心作用，推進商標、專利質押融資工作。抓好創新平臺創建，新增省級以上平臺5個。深入推進“五溪人才”計劃，引進科技創新人才400人以上。

3．全方位推進對外開放。加快推進承接產業轉移示范區建設，重點抓好懷商大會、長三角經貿洽談周等重大活動，力爭引進500強企業6家以上、重大產業項目60個以上，引進省外境內資金368億元，增長15%以上。大力發展總部經濟，支持九豐農業總部盡快落戶懷化。啟動經開區綜合口岸建設。努力建設西南陸海大通道，開通東盟班列，力爭全年運營國際班列50列以上。力爭外貿實績企業達70家，實際利用外資增長15%。