懷化市人民政府：

2024年，在市委、市政府的領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和法治思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆系列全會精神，結(jié)合我局實際，統(tǒng)籌推進法治政府建設工作。現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

1.加強組織領導，增強法治責任意識。調(diào)整充實普法工作領導小組,確定專人負責日常工作，加強領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步形成普法工作主要領導親自抓、分管領導分工抓、業(yè)務科室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。局黨組召開專題會議研究部署法治建設工作，制定了《懷化市機關事務管理局2024年法治建設工作要點》《2024年度懷化市機關事務管理局“誰執(zhí)法誰普法”普法責任清單》等系列文件，切實加強法治建設工作。

2.開展學習培訓，提升法治工作成效。一是深入學習習近平法治思想。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項重要政治任務，統(tǒng)籌抓好黨員干部的教育培訓，全面準確把握習近平法治思想的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義。將學習宣傳貫徹習近平法治思想納入局中心組的重點學習內(nèi)容，作為全局工作人員年度學法考法的重點內(nèi)容。二是加強普法學習。組織集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《反不正當競爭法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進法》以及“公共機構(gòu)節(jié)能、國有資產(chǎn)管理、不動產(chǎn)登記”等與機關事務工作息息相關的內(nèi)容。三是開展法治培訓。就《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》《信訪工作條例》等與工作職能相關的法律法規(guī)開展了法治培訓。2024年，我局組織局干部職工進行專題法治學習培訓共計6次，組織法治知識競賽1次。我局工作人員在線學法考法的年內(nèi)參學率、參考率、通過率均達到100%。

3.舉辦宣傳活動，營造法治文化氛圍。一是強化法治宣傳。利用電子顯示屏滾動播放全民國家安全教育宣傳標語、《民法典》以及《信訪工作條例》等相關法治宣傳知識，在QQ工作群、微信辦公群推送法治宣傳相關內(nèi)容。二是推進基層普法。在鄉(xiāng)村振興點--中方縣花橋鎮(zhèn)洞竹山村開展進村入戶法治宣傳教育，在板橋鋪社區(qū)內(nèi)開展普法進社區(qū)宣傳活動，為群眾解答、普及與生活息息相關的法律知識，發(fā)放普法宣傳資料共260余份。三是參與普法活動。組織收看第九個全民國家安全教育日“人人爭當國安衛(wèi)士”國家安全教育公益課，開展干部職工《信訪工作條例》知識競賽。

4.工作中存在的不足。一是法治思想學習不夠深入系統(tǒng)。在對習近平法治思想、法律法規(guī)學習上還不夠深入，對法律法規(guī)的學習仍缺乏系統(tǒng)性，碎片化學習比較多，精研深思少，側(cè)重于會議集體學習，個人自學的積極性主動性還不夠高，學習的深入性、系統(tǒng)性還有不足，在學懂、弄通、做實上還需進一步提高。二是法治建設與機關事務融合不夠。法治建設主要以學法、用法、守法為主，機關事務法治規(guī)劃停留在完成規(guī)定動作，機關事務特色體現(xiàn)不足。法治宣傳主要集中在憲法、民法典、國家安全法以及市委依法治市辦要求開展的相關內(nèi)容，對機關事務方面法律法規(guī)學習的多，“誰執(zhí)法、誰普法”執(zhí)行不夠到位、宣傳不夠，機關事務部門影響力不夠，黨政機關“實物”主管部門地位不夠突出。三是干部職工素質(zhì)與法治要求有差距。機關事務部門一部分干部過來一直從事后勤服務工作，從服務型干部向管理型干部轉(zhuǎn)變還存在轉(zhuǎn)型期的陣痛，法治意識、法律知識與習近平新時代機關事務發(fā)展需要還存在一定差距。

二、履行法治建設第一責任人職責情況

1.深入踐行習近平法治思想。始終將習近平法治思想作為推進機關事務法治化建設的根本遵循。召開局黨組（擴大）會議和理論學習中心組集中學習法律法規(guī)6次，帶頭深刻領會把握習近平法治思想的核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，把習近平法治思想貫穿到機關事務全過程。

2.堅決貫徹落實法治建設要求。堅決貫徹執(zhí)行黨中央全面依法治國的決策部署和中央、省、市法治建設要求，主動對標對表“八五”普法規(guī)劃，科學謀劃懷化機關事務系統(tǒng)法治建設，緊緊圍繞以資產(chǎn)管理為基礎建立健全國有資產(chǎn)、辦公用房、公務用車、公共機構(gòu)節(jié)能、公務接待和機關服務的管理制度，認真研究草擬了《黨政機關過緊日子十條措施》《懷化市黨政機關公務出行租賃社會車輛管理辦法（試行）》《懷化市市直黨政機關公務用車經(jīng)費管理辦法（試行）》等一批制度，以“小切口”規(guī)范機關事務管理。

3.扎實履行法治第一責任人職責。帶頭落實黨組書記、局長履行法治建設第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。主持召會議研究法治工作4次，及時調(diào)整局法治工作領導小組，制定了法治工作計劃，對全局文件進行規(guī)范性審查，安排部署了“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”“4.15”全民國家安全教育、觀看法治宣傳片、法治進社區(qū)、進鄉(xiāng)村振興點等活動。全局法治意識更濃，依法行政更自覺、更主動。

三、2025年度推進法治政府建設的主要安排

1.深學篤行習近平法治思想。帶頭深入學習習近平法治思想和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神，突出黨建和法治工作有機結(jié)合，健全理論學習中心組學法常態(tài)化機制，嚴格落實第一責任職責，狠抓干部職工學法用法，加大普法宣傳力度，特別是機關事務法律法規(guī)的宣傳，確保機關事務法治建設始終沿著習近平總書記指引的方向前進。

2.嚴格落實依法決策程序。進一步規(guī)范黨組議事規(guī)則，重大決策事項嚴格落實“三重一大”規(guī)定，在工程建設、政府采購等方面推行法治審查，對涉及物業(yè)招標、食堂委托經(jīng)營、合同能源托管等重要事項，積極對接財政、司法等部門進行聯(lián)合會審，確保重大決策程序合法。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

3.全力提升依法行政能力。扎實以法治建設為抓手，在資產(chǎn)管理、辦公用房、公務用車、公務接待、公共機構(gòu)節(jié)能和機關服務等方面，建立以資產(chǎn)管理為基礎的機關事務管理制度體系，持續(xù)做好全員學法工作，不斷提升法治意識和依法行政水平。

                    懷化市機關事務管理局

2025年4月1日