武陵山中造出“金飯碗”

——懷化生物基產業鏈“鏈”出綠色發展新活力

生物制造被認為具有引領“第四次工業革命”潛力的全新生產技術，其有望在重構傳統化工生產模式、替代傳統天然產物獲取方式、顛覆傳統農業種養殖模式三方面帶來重大變革。2021年12月20日，我國生物經濟領域的首個頂層設計《 “十四五”生物經濟發展規劃》發布，指出要圍繞生物制造開展前沿生物技術創新。

頂層規劃描繪未來發展藍圖。近年來，懷化市委、市政府及時搶灘布局，以鏈式思維大抓實體、大興產業，強力構建“5+10”現代化產業體系，一條生機勃勃的“生物基產業鏈”強勢崛起，全年完成產值54.5億元、稅收6807.3萬元，同比增長29.2 %和6.7%，為區域經濟發展注入澎湃活力。

政策護航

擘畫產業藍圖

五溪之地，群英匯聚；產業園中，集鏈成群。

在生物制造領域成為產業發展新藍海的背景下，懷化市生物基產業鏈鏈辦主動搶抓歷史機遇，以《懷化市重點產業鏈三年行動計劃（2023-2025年）》為航線路徑，成立以市人民政府副市長胡和平為鏈長的工作領導小組，并依據國、省相關產業政策，對標國內先進園區和優秀發展經驗，因地制宜結合懷化發展實際和企業需求，先后制定出臺《懷化市支持竹產業高質量發展若干政策》《懷化市竹產業高質量發展規劃（2025-2030年）》等政策方案，從資金、土地、貿易、人才等方面為企業提供全方位要素保障，做到讓投資者清清楚楚投資、明明白白受益，為2028年實現全竹產業200億元產值目標注入強大動力。

走進湖南億歐新材料科技有限公司生產車間內，工人們正緊鑼密鼓地對車廂底板進行復壓與覆膜處理。“公司近期陸續迎來了歐洲沃爾沃、荷蘭MOSO、美國家得寶（The Home Depot）、日本五十鈴等廠家與客戶的考察與評估，預計2025年可以出口600個40尺大柜到上述區域。”董事長王立明表示，隨著各項利好政策落地生花，該司也與更多國內、國際各大知名客商達成貿易合作。

綠色低碳是懷化生物基產業鏈發展的內在邏輯。過去一年，懷化以精準政策吸引優質項目為目標，將培育企業作為生物基產業鏈高質量發展的第一要務，依托豐富的林業資源，推動產業從“資源利用”向“資源優化”轉變。2024年，懷化結合集體林權制度改革，積極推動竹林流轉經營，全市共完成竹林流轉10萬畝，完成竹林FSC（森林管理委員會）認證23.5萬畝。此外，會同縣、洪江市完成280公里竹林道規劃，市交通部門完成89公里竹林道與鄉村主干道“連接線”初步規劃。

縱觀生物基產業鏈類型，產業鏈上游為可再生生物質原料，中游為生物基材料生產，下游為包裝、餐飲、紡織等應用領域。當前，全市生物基產業鏈企業共43家，高新技術企業14家，科技型中小企業13家，一個以龍頭企業為核心、上下游企業緊密聯動的綠色產業鏈格局已初步形成。

金融賦能

提振發展速度

發展生物基產業鏈,需要統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，更要發揮金融為實體經濟精準“輸血造血”的作用。

過去一年，懷化不斷加大金融支持作用，投資21.87億元，圍繞“竹林改培、竹初加工、竹產業園、竹支撐體系”四個方面規劃建設項目，擬定《懷化市“惠農e貸·竹業貸”金融服務方案》。企業通過單戶信用貸或擔保貸等形式，最高可借貸50萬元、100萬元。

科技金融是產業發展的強勁引擎。2024年，懷化圍繞生物基產業鏈各生產經營環節，啟動科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革工作，全市設立2000萬元風險補償資金，建立重點項目攻關“揭榜掛帥”制度，創設“14+2”重點產業鏈和特色產業關鍵核心技術攻關專項項目，出臺《懷化市科技型企業知識價值信用貸款風險補償實施辦法》，以真金白銀推動企業享受政策紅利，幫助企業穩產發展、脫危解困。

其中，湖南萬橡新材料科技有限公司在麻陽苗族自治縣的幫助下，簽訂1000萬元原材料貿易資金合作協議，成功獲得1400萬元金融貸款，基本解決企業原材料進貨壓力；

靖州苗族侗族自治縣協調工商銀行等3家金融機構，幫助湖南億歐新材料科技有限公司融資貸款1300萬元，減輕該司流動資金短缺難題。

新晃侗族自治縣組織金融部門與湖南安翔科技有限公司深入對接，為該司協調融資貸款1300萬元，幫助減緩資金壓力。

洪江區幫助恒裕竹木申報項目專項資金100萬元，助推企業高質量發展。

萬橡新材料、安翔科技、五強溪特種紙業等6家生物基產業鏈企業共爭取純信用貸款2270萬元；駿泰新材料、喬偉生態揭榜全市重點項目，分別獲得20萬元、15萬元資金支持。

……

一花引來百花香，百花開出勝景來。2024年，全市共簽約竹產業項目15個，總投資達47億元，浙江大莊、竹帝竹業等一批頭部企業相繼入駐，讓“懷化智造”走向全國。此外，靖州苗族侗族自治縣、會同縣入選首批全省竹產業高質量發展示范園區；億歐新材、辰銘竹木破格獲評省級林業龍頭企業；億歐新材、辰新竹制品公司獲評省級科技型中小企業。同時，全市竹制品出口保持增長態勢，全市竹產業綜合產值達43.9億元，同比增長44.4%。

產學研融合

激發創新活力

市場主體多起來、活起來、強起來，是產業發展的根本保障。生物基產業鏈作為“5+10”現代化產業體系中的“短鏈”，要延長鏈條，必須要利用自身優勢，主動求變。

過去一年，懷化以科研成果直接賦能產業發展，集中優勢資源攻克瓶頸問題，推動駿泰新材料、漢清生物、寰宇新材料等生物基產業鏈企業建成11家市級以上工程實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心等創新平臺，并引導其與中南大學、湖南大學、湖南師大等高校建立產學研合作關系，促使一批關鍵技術在懷化實現快速轉化，幫助懷化在全國生物基領域的創新版圖上搶占高地。

為解決生物基產業鏈“誰來創新”“如何創新”“怎么保障”等問題，懷化積極構建技術市場體系，在鶴城區、國際陸港經開區、中方縣等10個縣（市區）建設縣級工作站，成功建成瀟湘科技要素大市場懷化分市場，初步形成市縣聯通、資源共享、對接高效、保障有力的技術市場體系。

隨著懷化生物基產業鏈產業集群效應不斷凸顯，產業集聚效應不斷釋放。在市竹產業辦的對接下，2024年10月29日，國際竹藤中心黨委書記尹剛強專程來懷考察調研，雙方初步達成搭建創新平臺、開展科研攻關等5大類16個具體合作事宜，為推動懷化市竹產業科研平臺創建添磚加瓦。

一條產業鏈要實現高質量發展，離不開上下游的無縫協作，更離不開科技創新的賦能轉化。按照全產業鏈思維，懷化堅持逐個環節補、逐個鏈條鍛的工作思維，織就了一張“強鏈補鏈延鏈”的生物基產業網絡。

2024年，全市新簽約產業鏈項目31個，計劃總投資99.75億元，已到位資金44.92億元。其中，項目開工31個，投產16個，分別完成年度任務的206%、442%、533%。

見微知著，映射生物基產業鏈發展強勁勢頭。湖南安翔科技有限公司成功申報湖南省工信廳省級企業技術中心、2024年中央引導地方科技發展資金，獲批項目經費70萬元；湖南眾合紙箱包裝有限公司、湖南聚星有機肥料有限公司成功申報科技型中小企業；湖南麻陽果蔬科技小院成立。

一條鏈，連接起綠色發展的雄心；一座城，奏響了產業崛起的強音。懷化生物基產業鏈的蓬勃發展，是政策、技術和市場交織的生動實踐，更是綠色理念與高質量發展的生動詮釋。起航新征程，懷化將繼續以科技為支點、以鏈條為紐帶，推動生物基產業更好更快實現從區域優勢走向全國高地，為錨定“三高四新”美好藍圖、深入實施“五新四城”戰略提供有力支撐。

（懷化日報全媒體記者 楊麗紅 通訊員 謝聃）