在縱深推進掃黑除惡中踐初心擔使命

吳建勇

習近平總書記指出，黑惡勢力是社會毒瘤，嚴重破壞經濟社會秩序，侵蝕黨的執政根基。2018年來，麻陽雷霆開展掃黑除惡專項斗爭，取得階段性戰果：公安機關破獲涉惡案件40起，打掉涉惡犯罪集團3個、涉惡犯罪團伙6個，刑事拘留103人，檢察機關批捕21件61人，審判機關一審判決14件52人，紀檢監察機關查處涉惡“保護傘”9人。今后，麻陽將以中央掃黑除惡督導組指出的問題整改為努力方向，深挖案源線索、嚴懲黑惡犯罪、堅決毀“網”破“傘”、整治行業亂象，在縱深推進掃黑除惡中踐行初心、勇擔使命，不斷鞏固擴大掃黑除惡成果。

一、深挖案件線索 徹底清除黑惡勢力犯罪

廣泛發動群眾。繼續通過傳統媒體和新媒體，大力宣傳掃黑除惡重大意義、涉黑涉惡犯罪表現形式、黨委政府掃除黑惡勢力的堅強決心，及時報道典型案例，始終保持掃黑除惡的濃厚氛圍，激發群眾勇于舉報的行動自覺。密切部門合作。強化政法機關與自然資源、住建、交通、商務、水利、林業、工信等部門的密切配合，重點指導從礦產開采、建筑市場、重點工程、運輸市場、市場經營、河道采砂、企業生產等領域發現隱藏的涉黑涉惡線索。加大舉報獎勵。對發現并及時舉報的涉黑涉惡有效案件線索，給予現金獎勵。

二、嚴懲黑惡犯罪 重拳震滅犯罪分子氣焰

從快從嚴打擊。公安機關對通過摸排、偵查掌握和干部群眾舉報的線索，應盡快核實偵查；掌握確切證據后，雷霆出擊、迅速抓捕。對每起涉案嫌疑人，盡力做到全數抓捕。檢察機關應及時提起公訴。審判機關應對每起提起公訴的涉黑涉惡案件，及時開庭審理。拓寬打擊視野。將14類重點偵辦對象相關聯的案件，列入涉黑涉惡拓展偵辦打擊對象。將“套路貸”“高利貸”“校園貸”等金融領域犯罪，把欺行霸市、強攬工程、校園“霸凌”等涉黑涉惡違法犯罪以及黃賭毒等，作為延伸偵辦打擊的重點。黑惡積案清零。高標準完成中央督導組交辦的線索核查、反饋問題整改等任務，建立問題清單和“一案一臺賬”，實行項目化管理、跟蹤式督辦，做到“黑惡積案清零、問題線索清零”。

三、堅持毀“網”破“傘” 堅決摘除黑惡勢力“頭罩”

健全深挖徹查機制。健全紀檢監察機關落實“三必問”“六必查”“一案三查”要求機制、政法機關與紀檢監察機關線索快速移送反饋及辦案“雙專班”機制、公安機關線索案件專人負責機制，強化對涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”案件的查處，加大對黨委政府主體責任和有關部門監管責任的倒查力度。加大深挖徹查力度。將毀“網”破“傘”作為主攻方向，運用組織化政策措施，通過交流干部、提級管轄、聯點包案等做法，為突破案件提供有力手段。完善聯點包案制度，緊盯上級交辦、群眾反映強烈的涉黑涉惡重點案件，做到對背后“保護傘”“關系網”沒查清的不放過、對失職瀆職問題沒查清的不放過。依法依紀從嚴懲處。對深挖出的每件“保護傘”案件，無論涉及到誰，都將依法依規嚴肅查處。對觸犯刑律的“網”“傘”，及時移送司法機關處理。堅決打掉站臺撐腰、縱容包庇的“官傘”，清除通風報信、枉法裁判的“警傘”，問責見“傘”不打、不擔當不作為的“庸傘”。

四、整治行業亂象 鏟除黑惡勢力滋生土壤

開展全面清理。對各行業特別是群眾反映強烈的金融借貸、工程建設、征地拆遷、交通運輸、自然資源、市場監管、行業協會等重點行業、領域，采取深入實地、查看問詢、公開與隱秘等方式，進行“拉網式”清理排查，不放過任何一個線索。開展專項整治。組織紀檢監察、政法、組織、民政和行業主管部門，對問題突出的行業，開展嚴格整治。對沒有扛起監管責任，導致行業亂象嚴重、亂點不絕的責任部門，依法依紀追究責任。堵塞監管漏洞。壓實行業主管部門監管責任，督促完善監管制度，加強日常有效監管，建立行業監管漏洞通報整改制度。

（作者系中共麻陽苗族自治縣委常委、政法委書記）