根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求,特向社會公布2019年度會同縣本級政府信息公開年度報告,報全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開復議和訴訟情況、政府信息公開收支、收費及減免情況,存在的主要問題和改進措施。本報告所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。報告的電子版本將通過會同縣人民政府門戶網站對外公布,如果對本報告有何疑問和建議,請與會同縣政務服務中心聯系。(地址:會同縣建軍北路縣政務服務中心三樓305室、聯系電話:0745-8858078、電子郵箱:htwindows@126.com。)
一、總體情況
2019年我縣在以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例,堅持以人民為中心的發展思想,準確把握新時代政務公開工作的職責定位和面臨的新形勢新要求,著力加強基層政務公開標準化規范化建設,全面推進基層政務決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動基層政務公開全覆蓋,讓公開成為自覺、透明成為常態,依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權,為不斷增強政府公信力執行力、深化“放管服”改革、優化營商環境、加快法治政府和服務型政府建設提供重要支撐,從而不斷抓好政務公開工作。
(一)主動公開信息情況
2019年,會同縣政府門戶網包括部門及鄉鎮專欄共計發布各類信息3017條;其中縣政府門戶網站公開政策文件、通知公告類信息377條;縣政務動態信息875條,概括類信息157條,及時轉載轉發國務院、省政府、市政府重要信息1985條;重點工作建設專題專欄3個。會同之窗微信公眾號發布信息33條;妥善處理“市長信箱”來信12件,“縣長信箱”來信103件,辦結率100%,縣長熱線共受理電話咨詢和投訴6729次,辦結率100%。
(二)不斷加強和健全公開機制
2019年政府機構改革以來,我縣不斷健全和強化政務公開機制,明確了由縣委常委、常務副縣長主抓政府信息公開工作,由縣政務服務中心全面協調推進各相關部門和鄉鎮的政府信息公開工作。全面推進基層政務公開,對于堅持和完善基層民主制度,密切黨和政府同人民群眾聯系,加強基層行政權力監督制約,不斷深化基層政務公開,著力解決公開隨意性大、公開內容質量不高、公開平臺不統一、解讀回應不到位、辦事服務不透明等問題。
(三)不斷改進和升級公平平臺
按照省政府辦公廳的工作部署,我縣如期完成了縣政府網站平臺的升級改造,順利整合到市政府網站集約化平臺,實現了與省、市平臺的數據對接和資源共享,擴展了政務公開的相關功能,從而不斷完善和改進我縣的政務公開平臺,為縣本級和相關部門和鄉鎮提供了強有力的平臺服務。政務服務大廳、便民服務中心等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。
(四)不斷探索和借鑒公開思路
根據《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號,以下簡稱《政府網站發展指引》)、《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》(國辦發〔2018〕123號)常態化監管要求,我們不斷探索政府網站政務公開的新模式和新內容,開設各種互動交流欄目,并加強對內容的管理和來信的答復,提高信件的恢復質量和速度。通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息。推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。以為企業和群眾“辦好一件事”為標準,對辦事服務信息加以集成、優化、簡化,匯總編制辦事一本通,并向社會公開,最大限度利企便民,同時加大了政務新媒體的管理力度和公開力度。不斷范政務公開工作流程,構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,優化政府信息管理、信息發布、解讀回應、依申請公開、公眾參與、監督考核等工作流程。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
規章 |
38 |
38 |
38 |
規范性文件 |
11 |
11 |
11 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
343 |
0 |
30645 |
其他對外管理服務事項 |
424 |
0 |
72637 |
第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
1803 |
+12 |
1619 |
行政強制 |
98 |
+6 |
235 |
第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業性收費 |
22 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
269 |
19947萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
3 |
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3 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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0 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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0 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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0 |
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4.保護第三方合法權益 |
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0 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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0 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
2 |
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2 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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0 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 |
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2.重復申請 |
1 |
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1 |
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3.要求提供公開出版物 |
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0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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0 |
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(六)其他處理 |
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0 |
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(七)總計 |
3 |
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3 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年我縣政府信息公開工作雖有所提升,但仍存在諸多問題和不足,一是公開的深度廣度不夠。政務公開工作涉及行政權力運行中“決策、執行、結果、管理、服務”全過程,現有公開工作與社會公眾的期望仍有一定差距。二是政策解讀和回應關切不夠全面和及時。政策解讀針對性和時效性有待加強,回應關切不夠及時主動。三是政務公開水平需進一步提升。目前我縣政務公開工作力量不夠、專業技術能力不強、工作人員數量不夠等問題還比較突出。四是個別部門和鄉鎮工作從事政務公開工作人員水平參差不齊,人員流動快,無法保證公開的完整性和持續性。針對以上存在問題,我縣將采取以下措施加以整改。
(一)加強管理隊伍的建設。提高管理人員的責任感和積極性,嚴格按照政府網站發展指引和省、市政府網站考評要求做好政府門戶網站建設管理,進一步加強網站日常監測,進一步完善信息發布審核機制,確保網站政務信息公開發布“零差錯”。
(二)加強相關人員的培訓。不斷提高管理人員的業務能力和技術水平,通過開展知識講座和遠程指導等模式,加強部門和鄉鎮管理人員的業務指導和技術培訓。
(三)加強技術服務區的支撐。通過購買服務區的形式,聘請專業公司做好相關的技術服務和內容就錯,進一步完善內容解讀的多元化,圖形化。
(四)加快政務信息資源整合。按照中央、省、市推進政務信息系統整合共享工作的安排部署,進一步完善網站集約化建設后的其他整合工作,不斷提高網站的管理水平和服務質量。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
會同縣政務公開政務服務領導小組辦公室
2020年2月20日