本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的要求編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開復議和訴訟情況、政府信息公開相關收費及減免情況,存在的主要問題和改進措施等六部分組成。本報告的統計數據時限為2018年1月1日至12月31日,并通過鶴城區人民政府門戶網站對外公布,如對報告有任何疑問、意見,請與鶴城區政務公開領導小組辦公室聯系(地址:懷化市鶴城區政府行政中心附樓四樓,郵編:418000,電話:0745-2283072,電子郵箱:hcqzwzx@126.com)。
一、概述
2018年,鶴城區人民政府深入貫徹落實《條例》和《實施辦法》,部署、推動全區各級各部門積極推動決策、執行、管理、服務、結果公開,加強解讀回應,擴大公眾參與,增強了公開實效。主要開展了以下幾個方面工作:
(一)推動重點領域信息公開。積極公開涉及經濟社會發展重要決策和重要改革措施的信息,重點公開教育衛生領域信息、財政預決算、重大項目建設項目和公共資源配置、政府和社會資本合作(PPP)項目、扶貧脫貧和社會救助、食品藥品安全領域、環境保護、放管服改革、農業供給側結構性改革等情況。
(二)主動回應社會關切。我區堅持以“公開為常態,不公開為例外”的原則,凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的,通過區政府門戶網站等渠道做到依法、全面、準確、及時公開。
(三)推進行政權力運行信息公開。不斷完善區行權平臺,保證了行政權力依法、透明、廉潔、高效運行。加大對行政審批事項清理的工作力度,2018年11月8號區政府門戶網站公示了《關于調整一批區本級行政審批項目的通知》,區本級保留行政審批項目140項,調整4項,新增2項,取消12項。
(四)依法辦理依申請公開。積極采取措施,穩妥處理好依申請公開事項,暢通依申請公開受理渠道,規范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性并明示救濟渠道,答復形式更加嚴謹規范,依法保障公眾合理的信息需求。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府會議。公開了區政府常務會議和其他會議情況信息27條。如召開2018年第18次常委會會議、中國共產黨懷化市鶴城區第五屆委員會第四次全體會議等。
(二)政府規章。公布了10部法律法規,內容涉及公積金貸款管理辦法、土壤污染防治法等。
(三)政府文件。公開規范性文件和通知公告51件,內容涉及全區養殖業環境污染專項整治、項目審批及概算管理辦法、關于公布取消和保留證明材料清單的通知等。
(四)信息發布數據。全年共發布信息11520條,其中概況類信息123條、政務動態信息3553條、信息公開目錄信息7844條。
(五)市長熱線:累計辦理群眾來電事項1495件,辦結1495件,辦結率100%,
三、依申請公開政府信息辦理情況
受理依申請公開政府信息情況。全年共收到公開政府信息申請20件,內容涉及林地權屬、企業信息查詢等方面,全部按時辦結并給予合理答復或作出解釋和說明。
四、政府信息公開行政復議、提起行政訴訟的情況
全年未受理因政府信息公開申請提起的行政復議申請,未發生針對政府信息公開工作提起的行政訴訟。
五、政府信息公開收費及減免情況
全年未產生與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出。對公民、法人和其他組織的依申請公開不收取任何費用。
六、存在的問題及改進措施
2018年政府信息公開工作取得了一定成績,但對比新時代做好政務公開工作的新要求,還存在一些差距,一是公開的深度廣度不夠,公開內容需要進一步深化,公開方式需要進一步拓展。二是回應關切不夠及時主動,政策解讀的針對性、質量和效果有待加強。2018年,我區將進一步推進提升政府信息公開水平。按照“公開為原則、不公開為例外”,深入推進政府信息公開,一是及時對出臺的政策進行準確解讀。二是進一步抓好重點領域信息公開工作。將社會關注、百姓關心的民生類信息作為重點公開內容,做好與公眾政府信息需求對接,提高公開信息的實用性、有效性和操作性。三是加強依申請公開工作。不斷拓寬依申請公開受理渠道,不斷提高答復質量和水平。