2017年，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開情況統計報送工作的通知》（湘政辦函[2015]7號）精神，本年度報告由鶴城區人民政府政務服務中心編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、存在的主要問題及改進措施等五部分組成。本報告的統計數據時限為2017年1月1日至12月31日，并通過鶴城區人民政府門戶網站對外公布，如對報告有任何疑問、意見，請與鶴城區政務公開政務服務領導小組辦公室聯系（地址：懷化市鶴城區政府行政中心附樓四樓，郵編：418000，電話：0745-2283072，電子郵箱：hcqzwzx＠126.com）。

一、概述

2017年，我區深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2014〕12號）要求，不斷加強政府信息公開工作的領導，強化公開平臺建設，創新公開方式，拓寬公開范圍，全力推進政府信息公開工作扎實有序開展。為全面做好全區政府信息公開工作，我區按照“以公開為常態、不公開為例外”的原則，圍繞打造服務型政府，不斷加強政府信息公開力度，加深政府信息公開程度，進一步提高政府公信力，更好地發揮信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的推動作用。

（一）推進重點領域信息公開。在穩定信息公開數量的基礎上，把涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息作為公開重點，在區政府門戶網站開辟重點領域信息公開專欄，積極推進行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域的政府信息的公開工作。截至12月31日，全年通過區政府網站政府信息公開專欄主動公開重點領域信息共212條。

（二）主動回應社會關切。我區堅持以“公開為常態，不公開為例外”的原則，凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的，通過區政府門戶網站等渠道做到依法、全面、準確、及時公開。

（三）推進行政權力運行信息公開。不斷完善區行權平臺，保證了行政權力依法、透明、廉潔、高效運行。加大對行政審批事項清理的工作力度，2017年10月27號區政府網站公示了《懷化市鶴城區人民政府關于調整一批區本級行政權力項目的通知》，決定保留區本級行政許可項目150項（含調整行政權力6項），新增行政許可項目4項，取消行政許可項目14項。

（四）完善信息公開平臺。堅持方便群眾知情、便于群眾監督的原則，把區政府門戶網站打造成為政府信息公開的“第一平臺”，開通了12345市長熱線，充分發揮微信、日報、門戶網站等媒體的作用，使權威準確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。為給群眾提供方便快捷的查閱政府信息服務，在政府服務中心建立了政府信息公開查閱點。各單位在醒目的位置設立了政務公開欄，將政務公開工作流程、工作人員職責、照片以及本單位階段性工作任務全部上欄。加大業務培訓強化指導督查。加大培訓力度，及時總結交流，采取以會代訓、專題講座等多種方式，提高認識，增強工作能力。

二、主動公開政府信息情況

(一)主動公開信息情況：2017年截止到12月31日，區政府門戶網站通過政務公開欄目共發布各類信息4585條，其中，自采自編信息4396條，轉載中國政府網、人民網、新華網等稿件189篇。

(二)主動公開的形式：

1.政府網站。鶴城區政府門戶網站政府信息公開第一平臺作用進一步完善，優化了查閱服務功能，突出群眾關心領域。各級各部門在網站公開專欄，及時更新和發布政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開等內容。

2.市長熱線。全年“12345”市長熱線，共辦理群眾來電事項700件，辦結700件，辦結率100%。

3.公共查閱場所。在政務服務中心建立了政府信息公開查閱點，為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務。

4.其他形式。全區各級各部門還通過召開新聞發布會、新聞媒體、政務服務中心等其他形式公開政府信息。

三、政府信息公開收費及減免情況

區本級未收取任何依申請公開費用。

四、存在的主要問題及改進措施

2017年，全區政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，突出表現在信息公開的主動性和自覺性有待進一步增強；信息公開的廣度、深度仍需進一步提高；統籌推進重點領域信息公開的力度需進一步加大等。

為進一步深化鶴城智慧政務服務改革，深化簡政放權、放管結合、優化服務各項工作，實現政務服務質量的更大提升，在2017年政務服務改革工作取得階段性成效后，我們計劃在2018將繼續加大改革力度，通過多方面多層次確保政務服務改革落地見效。一是深入推行“多跑一次”，按照“跑一次是原則、跑多次是例外”要求，再次詳細徹底地梳理本區各項行政審批事項和服務性事項，明確辦事指南、申請材料、辦理流程、辦理時限、辦理依據，并將各類事項有的放矢地逐步列入“最多跑一次”改革中來。加大力度規范辦事流程，精簡申報材料。推行網上辦事大廳，形成各項事項“在線咨詢、網上辦理、證照快遞送達”的運行機制。二是完善智慧政務服務信息化平臺，加大整合力度，盡快實現鶴城區智慧政務服務網與省系統、市系統的互聯互通。將各類終端服務平臺整合到政務服務信息化平臺上來，實行資源共享。完善手機微信微信門戶自助終端機功能，開發建設電子證照庫，規范行政審批過程中亂簽字、亂蓋章行為。三是完善政務服務體系，加大力度實現服務集成，繼續推行證件快遞免費送達服務，實現群眾辦事“線上線下申報，審批結果快遞送達”，提高辦事效率。針對工業集中區企業辦事，開通綠色窗口服務，確保企業辦事高效便捷。建立中介服務超市，規范中介機構執業行為。四是強化政務服務監督體系，運用“互聯網+監督”平臺，對業務審批的各項環節實行在線監督，群眾可以通過網上辦事大廳，手機APP，自助查詢一體機等途徑查詢事項辦理進度。同時，智慧政務系統將對各項審批環節實施全程監督。五是規范基層服務場所，針對街道、鄉鎮便民服務中心、社區等辦事場所，加快標準化建設，對設施設備和功能布局實施統一部署，工作人員定崗定人到位，集中培訓。按要求統一形象標識、指示標牌、和工作人員著裝，規范政務公開制度，推進基層政務公開，優化基層政務運行，實現服務場所標準化，規范化。

鶴城區政務服務中心

2018年3月6日