本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由縣政府辦政務公開組編制并向社會公布。本報告包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況等六個部分。本報告統計數據時限為2015年1月1日至2015年12月31日。本報告在新晃侗族自治縣人民政府網進行公開。

　　一、概述

　　2015年全縣按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院492號令）、《湖南省政府服務規定》、《國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發［2015］22號）和《湖南省人民政府辦公廳關于貫徹〈國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點〉的實施意見》（湘政辦函［2015］59號）等文件法規規章的要求，圍繞“建設法治政府、服務型政府、陽光政府、廉潔政府”的工作要求，深化政府信息公開、完善服務體系，我縣政務公開水平進一步提高。

　　1、強化組織領導。一年來，縣委、縣政府高度重視政府信息公開工作，調整了縣政務公開政務服務建設領導小組。由縣政府縣長任組長，縣政府常務副縣長任副組長，發改、監察等單位為成員。由縣政府政務服務中心負責全縣政府信息公開日常工作。各單位各鄉鎮也明確了分管領導和專干，強化組織保障。全年縣委縣政府研究政務公開政務服務工作5次。

　　2、深化信息公開。在原有的重大建設項目、安全生產、環境保護、征地拆遷、食品安全、社會保障、公共事業、政府采購、政府規范性文件等重點領域內容公開外，我縣增加了行政執法處罰公開、為民辦實事項目公開、政府工作人員考核結果公開，全面推行財政信息中的“三公”經費公開，確保及時全面的接受民眾監督。

　　3、服務體系健全。一是新建縣級政務服務中心大樓主體工程已完工，全縣具有行政審批、政務服務事項的單位進駐辦公，實行一個窗口受理，一個窗口收費，一個窗口出件，一站式審批，一條龍服務。二是新建了鄉級便民服務中心16個，鄉鎮政務公開政務服務平臺已逐步規范化、標準化。三是社區便民服務大廳建設有大發展。6個社區已建設了規范化標準化的便民服務大廳，更方便市民辦事咨詢。4、強化監督管理。將政務公開工作納入縣績效考核內容，提高考核分值，下發督辦函、協調函5份，確保工作落實到位。

　　二、主動公開政府信息情況

　　截至2015年12月31日，全縣公開各類政府信息13560 條，其中法規公文信息137條，工作動態信息5328條，采購招投標信息66條，中標信息80條，審計信息9條。價費信息18條，人事信息22條，重點項目公開720條，其它信息7180條。

　　1、及時更新基本信息。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》要求，各單位對辦事指南及信息公開目錄進行自查，更新信息公開目錄和辦事指南信息共89條，完善網上審批信息324條，整改各單位辦事流程圖212項，網上公開內容與實際情況相符。

　　2、強化重點事項公開。一是全面公開責任清單、權力清單、涉企收費清單。2015年4月在新晃政府網上公開了涉企收費清單。 7月30日，新晃政府網上公開了新晃縣政府工作部門權力清單共計3150項。9月30日在新晃政府網上公開了責任清單，涉及主要職責560項、與相關部門有職責邊界的管理事項296項、事中事后監管制度措施294項，公共服務事項242項。二是公開環境保護、征地拆遷、社會救助等12個人民群眾關注的重點領域信息共計1593條。其中行政審批信息180條、行政處罰103條、建設工程735條、財政物價信息170條、安全生產105條、環境生態45條、征地拆遷39條、食品藥品安全64條。社會保障49條。三是增加了行政處罰和部門預算（三公經費）公開。針對群眾反映較多的行政處罰事項，我縣加強了行政執法處罰案件的公開，截至目前，我縣在新晃政府網上公開涉及公安、工商、城管、商務、住建、林業、客運、治超等行政處罰案件103件，有力促進了執法公開，維護社會公平正義。公開了縣本級及縣直各單位的2014、2015年部門預算和三公經費信息103條。

　　3、深化網上審批及結果公開。我縣非涉密行政審批事項已全部進入湖南省政府網上審批系統。同時下發了《關于做好湖南省網上政務服務和電子監察系統辦理事項錄入工作的函》，督促各單位積極使用網上審批系統審批相關事項。群眾可隨時在網上察看辦理情況。目前2015年我縣共網上審批5112件，全部按時辦結。 

　　4、及時回應群眾關切。2015年下放到鄉鎮權力37項，重走流程，簡化程序，方便群眾辦事。全年根據群眾關注的重點內容、民生事項，解讀重點政策12條。收到人民群眾有效建議意見451件，已全部回復，做到了答疑解惑，維護穩定，促進和詣的作用。

　　5、強化信息平臺監管。一是整頓政府信息網站。2015年根據上級要求清理整頓政府部門、鄉鎮政務公開網站40家，經整頓合格10家已重新開放。二是優化縣政府網站欄目。開設了行政權力運行、財政信息、公共資源配置、公共服務信息、公共監管信息五個重點領域信息公開欄，將其它內容整合進入以上欄目中。減少了欄目等級設置，方便人民群眾查詢。三是利用縣鄉村政務服務平臺、檔案館、圖書館等平臺，集中公開政府文件，供群眾查閱。四是編發《新晃侗族自治縣政府公報》1期3500冊，免費下發給縣鄉村。五是利用縣有線電視臺“時事政務”和“手機報”，及時公開各類政務和民生信息。

　　三、依申請公開辦理情況

　　本年度收到依申請公開政府信息事項4件，已按法定時限辦結回復。

　　四、政府信息公開收費及減免情況

　　本年度政府信息公開工作沒有發生相關收費和減免情況。

　　五、政府因信息公開申請復議、提起訴訟情況

　　2015年度發生有關政府信息公開事項的行政訴訟案2件，已判決1件。

　　六、政府信息公開存在的主要問題及改進情況

　　1、存在的主要問題和困難。2015年，我縣政府信息公開工作存在的問題主要表現在：信息公開認識不夠，依申請公開辦理不規范；公開內容欠完整、更新不及時等問題。

　　2、具體解決辦法和改進措施。一是加大政府信息公開宣傳力度、培訓力度。二是加大政府信息公開經費保障，確保信息公開工作有效開展。三是加強指導，明確責任，問責到位。

　　無其他需報告的事項。 

　　二〇一六年三月一日