本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》（以下簡稱《辦法》），編制了我區2015年政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況。本報告的統計數據時限為2015年1月1日至12月31日，并通過鶴城區人民政府門戶網站對外公布，如對報告有任何疑問、意見，請與鶴城區政務公開政務服務領導小組辦公室聯系（地址：懷化市鶴城區政府行政中心綜合樓二樓，郵編：418000，電話：0745-2283072，電子郵箱：hcqzwzx＠126.com）。

　　一、概述

　　2015年，我區深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2014〕12號）要求，把政府信息公開工作作為政務公開政務服務的重要抓手，緊緊圍繞全區中心工作和群眾關心、社會關注的重點領域，堅持以“公開為常態，不公開為例外”的原則，統籌推進政府信息公開，不斷深化拓寬公開范圍，深化公開內容，加強信息發布、解讀和回應工作，強化制度機制建設，不斷增強政府信息公開的實效，進一步提高政府公信力，更好地發揮信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的推動作用。

　?。ㄒ唬┩七M重點領域信息公開。在穩定信息公開數量的基礎上，把涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息作為公開重點，在區政府門戶網站開辟重點領域信息公開專欄，積極推進行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域的政府信息的公開工作。加大對重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等“三重”行政決策公開，實現規范性文件紙質公文和網上公開兩到位，事關民生的重要政務活動信息在網上及時公開。截至12月31日，全年通過區政府網站政府信息公開專欄主動公開重點領域信息共462條。

　?。ǘ┲鲃踊貞鐣P切。我區堅持以“公開為常態，不公開為例外”的原則，凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的，通過區政府門戶網站等渠道做到依法、全面、準確、及時公開。

　?。ㄈ┩七M行政權力運行信息公開。不斷完善區行權平臺，保證了行政權力依法、透明、廉潔、高效運行。加大對行政審批事項清理的工作力度，2014年9月30號區政府下發并公布了《關于公布區本級行政審批項目清理結果的決定》文件，區本級保留行政審批項目75項，新增行政審批項目55項。

　?。ㄋ模┩晟菩畔⒐_平臺。堅持方便群眾知情、便于群眾監督的原則，把區政府門戶網站打造成為政府信息公開的“第一平臺”，開通了12345市長熱線，充分發揮日報、電視臺、新聞網站等媒體的作用，使權威準確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。在政務服務中心建立了政府信息公開查閱點，為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務。各單位在醒目的位置設立了政務公開欄，將政務公開工作流程、工作人員職責、照片以及本單位階段性工作任務全部上欄。加大業務培訓強化指導督查。加大培訓力度，及時總結交流，采取以會代訓、專題講座等多種方式，提高認識，增強工作能力。

　　二、主動公開政府信息情況

　　(一)主動公開信息情況：2015年截止到12月31日，區政府門戶網站通過政務公開欄目共發布各類信息6186條，其中，自采自編信息5782條，轉載中國政府網、人民網、新華網等稿件402篇。

　　(二)主動公開的形式：

　　1.政府網站。鶴城區政府門戶網站政府信息公開第一平臺作用進一步完善，優化了查閱服務功能，突出群眾關心領域。各級各部門在網站公開專欄，及時更新和發布政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開等內容。

　　2.市長熱線。全年“12345”市長熱線，共辦理群眾來電事項295件，辦結295件，辦結率100%。

　　3、公共查閱場所。在政務服務中心建立了政府信息公開查閱點，為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務。

　　4、其他形式。全區各級各部門還通過召開新聞發布會、新聞媒體、政務服務中心等其他形式公開政府信息。2015年，在區政府門戶網站開設了政民互動專欄，進行1次嘉賓訪談，就群眾關切的問題進行面對面交流互動，對社會涉及面廣、專業性較強的決策事項，還特別聽取并采納專家意見，推進了政府重大行政決策過程和結果的公開透明，保證了政府決策的科學性。

　　三、政府信息公開收費及減免情況

　　區本級未收取任何依申請公開費用。

　　四、存在的主要問題及改進措施

　　2015年，全區政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，突出表現在信息公開的主動性和自覺性有待進一步增強；信息公開的廣度、深度仍需進一步提高；統籌推進重點領域信息公開的力度需進一步加大等。

　　2016年我區將政府信息公開工作作為規范政府權力行動、提高政府公信力、服務群眾生產生活的重要手段，進一步加大信息公開力度，實現政府信息公開工作規范高效運行。一是進一步提升主動公開水平。按照“公開為原則、不公開為例外”，繼續推進全區政府信息公開工作，繼續行政權力運行、財政資金使用情況等重點開展信息公開工作，深入推進涉及群眾切身利益的民生工程信息公開，及時組織相關負責同志、專家學者對出臺的政策進行準確解讀。二是進一步抓好重點領域信息公開工作。全區各單位要根據《條例》和《辦法》等法律法規和政策文件，對本部門的政府信息進行全面梳理，科學界定公開范圍，細化公開內容，完善政府信息公開詳細目錄。在去年重點領域信息公開成效基礎上，進一步鞏固提高信息公開成果，將社會關注、百姓關心的民生類信息作為重點公開內容，做好與公眾政府信息需求對接，提高公開信息的實用性、有效性和操作性。三是進一步完善依申請公開工作。暢通政府信息公開申請受理渠道，建立健全規章制度，規范依申請公開。進一步簡化辦事程序，落實辦理責任，提高答復實效。對需要或者可以讓社會公眾廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，通過政府網站等平臺主動公開，提高公眾知悉程度，減少重復申請。四是進一步強化工作隊伍。把抓機構、穩隊伍、強素質擺在突出位置，進一步完善政府信息公開分管領導和信息員臺賬登記制度，信息員發生調整必須及時報告，開展全區政府信息公開知識培訓。