今年,在市政務公開工作領導小組的領導下,市衛生計生委高度重視政務公開政務服務工作,按照懷化市政務公開工作要點和《2018年懷化市政務公開政務服務工作考核辦法》(懷公開辦﹝2018﹞10號)要求,緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署及公眾關切事項,細化政務公開工作任務,認真開展政務公開,現將一年工作總結如下。
一、組織推動情況
(一)強化組織領導,完善公開機制
一是加強統籌部署,成立領導小組。5月24日召開委務會,專題研究政務公開工作,委主任譚有平強調要緊緊結合衛生計生工作特點,細化政府信息公開工作各項職責,突出政府信息公開工作重點,不斷規范政府信息公開內容,確保各項工作任務完成。成立了懷化市衛生計生委政務公開工作領導小組,由委主任任組長,分管副調研員任副組長,負責組織、指導委機關政府信息公開各項工作,委政府信息公開工作領導小組下設辦公室具體負責政府信息公開日常工作。
二是制定和完善信息公開制度。根據衛生計生發展需要,及時出臺完善《市衛生計生委政府信息公開管理》(懷衛發〔2018〕14號),以公開為原則,不公開為例外,要求凡是屬主動公開的公文,必須全部公開;凡是符合申請公開的公文,符合申請全部公開。推進和規范懷化市衛生計生委政府信息公開工作,進一步明確公開的范圍,規范主動公開的方式和程序,進一步明晰依申請公開的方式和程序,提高工作效率和透明度。
(二)規范發布流程,確保信息發布準確高效
1.完善信息公開指南和目錄。修改完善了《市衛生計生委政府信息公開目錄》和《市衛生計生委政府信息公開指南》,及時更新《市衛生計生委政府信息公開指南》。
2.強化信息公開及時性。依據《政府信息公開條例》,我委今年以來共在市衛生計生委網站公開網站上公開各類信息813多條,平均每月公開信息達67余條。
(三)加強平臺載體建設,拓寬發布渠道
1.及時跟新機關公示欄信息,方便辦事群眾。委機關和直屬各單位均在醒目位置設立了公示欄,公布有本單位機構設置、主要職責、服務內容、服務承諾、辦事流程。根據機關科室和人員的調整,及時在公開欄向辦事和來訪群眾跟新委機關領導班子、科室設置及分布圖以及辦事流程,在進門醒目位置均設置了去向告示牌;機關工作人員都推行亮牌辦公,姓名、職務、政治面貌、照片清晰鮮明,一目了然,既便于群眾監督,又方便群眾辦事。
2.創新公開方式,拓展公開渠道。積極整合信息公開資源,通過政府信息公開網站發布日常信息,市、縣電視臺、電臺、懷化日報、邊城晚報都開設了衛生計生宣傳專欄,全市在市級以上媒體共發表衛生計生各類宣傳稿件1335篇,其中省級以上媒體766篇。全市全年開辟電視、電臺專題欄目宣傳300多期,促進社會各界更好、更及時的了解我委工作情況。今年以來,市衛生計生委開展1次為民熱線訪談,介紹我市衛生計生重點工作進展情況,宣傳我市衛生計生重點工作做法,解答群眾困惑。
二、政府信息公開內容發布情況
(一)依申請公開情況:發布完善市衛生計生委依申請公開程序,細化申請流程,明確受理、審查、處理、答復、存檔等程序要求,加強對涉及多個部門申請事項的會商協調工作。2018年度我委收到1件申請公開請求,已依法依規答復到位。
(二)重點領域信息公開: 2018年度我委在重大決策落實、財政預決算、財政專項資金管理使用等重點領域公開發布信息6條。
(三)輿情回應:完善社會輿情回應工作機制,明確專人處置網絡輿情信息,重視網絡輿情的收集、研判、處理。及時回應狂犬病疫苗續種補種相關關切,公布《接種長春長生公司狂犬病疫苗續種補種方案》和《狂犬病續種補種答問》,整體輿情良好。
(五)議案提案辦理情況:共承辦市人大五屆二次會議代表建議13件,其中主辦9件,會辦4件。目前,由我委主辦的建議已完成答復9件、會辦完成4件,及時答復率、見面率和滿意率均達100%。
三、政府網站方面
適時整合部門網站。按照《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》要求開辦整合部門網站,規范名稱域名管理,新建網站支持互聯網協議第六版(IPv6),網站基本欄目設置齊全,提供有必要的信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能,編制懷化衛計委網站2017年度工作年度報表,并在政府網站按期向社會公開。加強網站安全防護和運行維護,嚴格執行網絡安全等法律法規政策標準,持續推進政府網站集約化建設,健全運行維護機制,安排專人負責網站技術運行維護,按要求加強網絡安全監測和技術防護,建立健全政府網站用戶信息保護制度,確保網站信息安全。建立輿情應對機制。系統各單位共制定意識形態分析研判制度、報告制度、輿情風險評估及新聞稿件發布審核制度共18項,從多個層面規范和加強對意識形態工作的管理。認真做好“12345”熱線辦理工作。規范辦理流程,對涉及衛計委的投訴,根據轄區、責任范圍,由專人第一時間通過郵箱、微信等方式發給相關科室,并規定辦結時限,12345政府服務熱線按時辦結率100%,回復回訪率100%,回訪滿意度98%,機構人員配置到位,體制機制建設進一步完善。認真梳理今年以來“12345”辦理中的熱點問題,根據問政次數,對問題進行匯總,將投訴較多的非法行醫案件、民營醫院管理不力等問題進行專項研究,要求衛計執法局合理安排執法力量,對轄區內店面定期排查,取締非法行醫。全年未發生單位慢作為、不作為、亂作為引發越級向省級平臺的投訴舉報。
六、存在不足和2019年政務公開工作打算
今年市衛計委政府信息公開工作取得了新的進展,但與公眾需求還存在一些差距,主要是重視程度不夠,部分信息公開不夠及時,政府信息公開目錄還需進一步細化和完善,主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距,公開形式便民性需要進一步提高。
下一步,市衛計委將進一步加強對政府信息公開工作的組織領導,認真制定切實可行的措施,以求真務實的作風,扎實做好政府信息公開工作,重點抓好以下工作:一是進一步提高對政府信息公開工作的認識。切實提高機關干部對做好政務、信息公開工作的認識,作為加強廉政建設的一項重要措施,營造良好的衛生計生事業發展環境。二是進一步加強對政務、信息公開工作的領導和監督,層層落實責任,定期督查通報,確保把政府信息公開、辦事公開工作落到實處。三是進一步健全和完善信息公開各項制度。規范和完善政務、信息公開的內容、形式,對涉及公眾關心的重大問題、重大決策應該公開的及時公開,同時有區別地抓好對內與對外公開,提高公開針對性、實效性。四是進一步做好政務、信息公開資料建檔工作,做到政務、信息公開有據可查。