2019年，懷化市文旅產業發展堅持以高質量發展為目標，以全域旅游創建為主線，以文旅融合為主題，全域旅游發展取得了較好成績，懷化市2019年1-11月累計接待國內外游客6062.78萬人次，實現旅游收入471.61億元，分別同比增長13.43%和14.76%。

一、全域旅游創建持續推進。11月18日,根據彭國甫書記的批示和雷紹業市長的指示，張揚平常務副市長組織召開關于落實閻友兵教授《高鐵時代懷化全域旅游發展對策研究》調度會，商討懷化全域旅游發展工作思路。

二、項目建設有序推進。一是組織專家，啟動“千里沅江”項目調研考察報告的撰寫。二是通道坪坦鄉、洪江區古商城小鎮被評為湖南省十大文旅特色小鎮。三是組織報送通道轉兵紀念館等六個湖南省紅色文化旅游項目。

三、景區提質升級步伐加快。一是溆浦穿巖山景區成功評定為國家4A級旅游景區。二是推進旅游廁所革命，11月完成旅游廁所20座建設。

四、宣傳營銷持續發力。完成了懷化全域旅游電子地圖的設計和推廣；推出了“甜甜的懷化歡迎您”外地移動手機用戶懷化旅游落地宣傳短信；聯動張家界、湘西州編輯出版《玩轉大湘西》導游專用書籍；對“千里沅江”項目調研考察開展了系列宣傳報道工作。11月22組織召開湖南（懷化）雪峰山徒步旅游開發建設現場推進會暨懷化2019年冬季旅游主題營銷活動啟動儀式，大力營銷懷化生態文化旅游冬季產品。