如果用一個字來概括今年懷化經濟的特點，非“新”莫屬：新定位、新通道、新動能……

最新的成績單顯示：今年上半年，懷化GDP、規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方一般公共預算收入5大經濟指標增速，全部高于全省平均線，其中固定資產投資增速名列全省第一。

“十四五”發展第一步，懷化邁出新氣象，邁出新成效。

確立新定位

湖南“西大門”懷化，正在乘“勢”而上。

這個“勢”，就是大力實施“三高四新”戰略，奮力建設“三城一區”，即建設西部陸海新通道戰略門戶城市、西南地區現代綜合物流樞紐城市、5?。ㄊ?、自治區）邊區生態文明中心城市和武陵山片區高質量發展示范區。

經過“十三五”時期的發展，懷化經濟有了長足進步，但經濟總量仍停留在全省靠后位置。如何在新起點上實現新突破？懷化重新審視自身發展稟賦。

先看區位交通。懷化地處湘鄂渝黔桂5?。ㄊ?、自治區）邊區中心位置，坐擁“立體交通”，懷化鐵路編組站是西南地區最大的編組站，為全國目前唯一不是省會城市的高鐵樞紐城市，高速公路通車里程全省第一。近年來，成功入列全國性綜合交通樞紐城市，獲批商貿服務型國家物流樞紐城市，成為全省唯一入選國家冷鏈物流基地的城市。

其次看生態資源。懷化森林覆蓋率高達71.04%，為全國9大生態良好示范區之一，林地面積、森林蓄積量、森林覆蓋率位居全省第一。

再仔細研究國家和省里的戰略，懷化發現這些戰略很多都能對接得上。懷化是“一帶一路”重要節點城市。國家《西部陸海新通道總體規劃》明確，建設“自重慶經懷化、柳州至北部灣出?？凇薄Ｊ∥?、省政府賦予懷化“建設西部陸海新通道戰略門戶城市”的新使命。

“確定建設‘三城一區’的總體戰略目標，是把握‘三個新發展’的時代要求，立足懷化實際進行科學研判得出的?！睉鸦形瘯浝捉B業說，懷化將努力把區位變成方位，把定位變成地位。

拓展新通道

7月29日，張吉懷高鐵順利完成熱滑試驗，即將進入開通運營前的聯調聯試和動態檢測階段。這條高鐵將于年底前開通運營，屆時，懷化將增加一條高速鐵路新通道。

開放崛起，風勁潮涌。

今年1月31日，湘西地區最大的鐵路貨場——新懷化西貨場開通運營，大大增強了湘西地區鐵路貨物運輸的倉儲、裝卸能力，對5?。ㄊ小⒆灾螀^）周邊區域發展商貿物流起到極大推動作用。

2月5日，隨著一聲汽笛鳴響，懷化至北部灣港鐵海聯運班列開通。這是懷化擁抱世界、逐夢蔚藍的新嘗試。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，懷化正全力展現新作為。

懷化古有“滇黔門戶”“全楚咽喉”之稱，曾是海上絲綢之路重要中轉站。然而，如今懷化開放的視野，絕不是歷史的簡單重復。

“十三五”期間，懷化實現從開放相對有限到全面深入開放的歷史跨越。懷化海關正式成立，廣州港懷化內陸港、鐵路口岸、公共保稅倉、跨境商品展示交易中心等相繼建成運營。繼省會長沙之后，懷化成為湖南第二個開通中歐班列、中亞班列的城市。

懷化，不沾邊，不靠海，居內陸腹地，但對接世界的開放夢想從未停止。

開往北部灣的鐵海聯運班列只是“跳板”，懷化瞅準的是廣闊的東盟市場。目前，懷化國際（東盟）物流產業園、懷化保稅物流中心（B型）正在緊鑼密鼓建設。同時，統籌推進鐵路口岸轉型升級，致力打造國際一流陸港。

大通道、大平臺、大通關、大產業，開放的元素在聚合反應中裂變，目標指向建設西部陸海新通道戰略門戶城市和西南地區現代綜合物流樞紐城市。

壯大新動能

高溫擋不住激情。

8月5日，懷化高新區，湖南光電新材料產業園項目工地，數十臺打樁機轟鳴作響，工人們頂著烈日緊張作業。

湖南光電新材料產業園，由東旭集團投資建設。從今年5月簽約后，懷化高新產業投資發展集團有限公司負責人向秀勝便“泡”在這個項目里。

“我們爭分奪秒，保證項目年底建成投產?！毕蛐銊僬f，每天一會商、每周一例會，園區干部下沉一線，協調服務精準到“天”——大干晴天、搶干陰天、巧干雨天、干好每天。

“空口袋鼓不起來?！睉鸦瘺Q策者認為，建設“三城一區”，必須以產業做支撐，才有實力實現新定位，擔當新使命。

今年4月，懷化吹響大抓產業、狠抓產業、猛抓產業的號角。堅持“經濟發展靠產業、產業集聚靠園區、園區建設靠項目、項目支撐靠招商、招商成效靠環境、環境優化靠干部作風”，通過推動產業高質量發展，推動懷化經濟量質在全省排位實現歷史性突破。

在懷化，記者聽到懷化主要領導帶頭招商的故事。

今年4月，得知中國戰略性新興產業領導企業100強、中國制造業500強企業——東旭集團正在進行新的戰略布局，懷化市委書記、市長輪番上門，并3次全程接待東旭集團董事長來懷化實地考察，最后促成東旭集團投資80億元，在懷化實施3個高科技項目。

為什么選擇懷化？東旭集團董事長李兆廷說：“懷化誠意最大，為企業想得最多，工作最細致?！?/p>

翻開懷化市委副書記、市長黎春秋7月份的日程表，可看到他先后到上海、江蘇、廣東、江西和本省長沙等地招商，馬不停蹄。

高位招商、示范，推動了產業項目建設。今年上半年，懷化舉行兩次重大項目集中開工，共集中開工項目191個，總投資564.2億元。隨著一批“含金量”“含新量”高的項目落地，懷化新動能變得更加強大。

（原載于8月7日湖南日報2版）