音頻解讀:關于懷化市生態環境分區管控動態更新成果(2023年版)的起草說明
根據生態環境部《2023年生態環境分區管控成果動態更新工作方案》(環辦環評函〔2023〕81號)、省生態環境保護委員會辦公室《湖南省2023年生態環境分區管控成果動態更新工作方案》(湘生環委辦〔2023〕13號)有關要求,我局組織編制了《懷化市生態環境分區管控動態更新成果(2023年版)》,經咨詢生態環境部、省生態環境廳和市政府文電科意見,報市政府同意后,以市生態環境局名義進行發布。
一、更新調整的依據和過程
(一)主要依據。依據最新法律法規和政策要求、“三區三線”劃定成果、各級國土空間規劃、“十四五”生態環境規劃、資源開發利用規劃等。
(二)起草過程。根據要求,我市于2023年6月市政府時任副秘書長周瓊組織召開了由縣市區政府、市直相關部門相關負責人參加的工作署會,印發了《懷化市2023年生態環境分區管控成果動態更新工作方案》,組建了工作領導小組,聘請長沙環保學院為技術團隊,8月31日將更新成果上報省廳,9月19日通過了省廳組織的專家評審,12月完成省廳審核和生環部備案。今年10月省廳發布了省級園區清單,要求各市州須盡快完成市級成果的發布工作。今年10月我局再一次征求各縣市區政府和市直相關單位意見,對法律法規已失效的成果進行了微調,形成最終發布成果。11月18日—25日完成網上公示,11月29日完成局法制科合法性審查和市人社局重大政策就業影響審核。12月5日以市生態環境局名義正式進行發布。
三、文件主要內容
《懷化市生態環境分區管控更新成果(2023版)》由“生態環境管控基本要求”、“懷化市其他環境管控單元(省級及以上產業園區除外)生態環境準入清單”、“生態環境管控單元圖”、“環境管控單元分類統計表”4部分組成。更新調整后我市環境管控單元由2020年版115個調整至113個,其中優先保護單元由37個減少至36個,面積占比由原43.54 %降至 42.85%;重點管控單元由42個減少至41個,面積占比由原23.47 %降至23.46 %;一般管控單元由原36個保持不變,本次動態更新成果僅為微調。
特此說明