今年上半年,我市重點項目建設克服經濟下行、陰雨天氣多、要素趨緊等因素的影響,順利實現“雙過半”,省重點項目建設進度居全省前列——
重點項目建設賦能加速
懷化高新區華米時代鋰電池生產線建設項目、中方電力裝備集散產業基地項目、溆浦中醫院整體搬遷項目推進順利,麻陽新型高純度脫蛋白天然膠乳材料產業建設項目、懷化國際陸港經開區湖南享懷箱包生產基地項目加快建設進度……盛夏時節,穿行于懷化市一個個重點項目建設現場,塔吊林立、機器轟鳴的繁忙景象隨處可見。
重點項目是經濟發展的強引擎。今年以來,我市始終抓住項目建設“牛鼻子”,既高質量謀劃好項目,又解決好項目落地的“橋”和“船”問題,圍繞重點項目凝聚合力、精準發力,優化服務、強化保障,以高質量項目建設助力全市經濟社會高質量發展。截至目前,省市重點建設項目開工312個,開工率86.2%;116個新建產業項目,實現65個投產。
激發內力,項目謀實謀深
項目前期工作深度直接決定項目建設進度。我市圍繞“5+10”現代化產業體系,謀劃重點項目,大力引進、孵化更多新項目、大項目、好項目,為經濟高質量發展激活力、聚合力、增動力。
“入選重點建設項目時嚴格把關,把項目做實了、質量提高了,把前期工作做成熟了。”市重點建設項目事務中心相關負責人介紹,市重點建設項目圍繞懷化國際陸港、鶴中一體化、旅游“金三角”重大戰略進行謀劃和鋪排,十大基礎設施項目全部支撐重大戰略實施。
以產業需求為導向謀劃項目。今年,我市鋪排市重點建設項目341個,所有產業項目圍繞主特產業排兵布陣,懷化高新標載板玻璃項目、中國供銷·懷化三農產業園項目、湖南享懷箱包生產基地項目等十大產業項目,涵蓋箱包皮具、文化旅游、中醫藥大健康3大核心產業和新型顯示、新能源及裝備制造、新材料、現代農業4大重點支持產業,呈現大項目“頂天立地”小項目“鋪天蓋地”的良好態勢,成為產業發展重要引擎。
抓項目就是抓發展。今年,在全省鋪排的390個省重點建設項目中,懷化有50個項目入選,較上年增長8個。全省第一批省重點前期工作項目37個,我市入選項目10個,占比達27%。
一批加速建設的好項目,如今已成為拉動經濟發展的新動能。在會同,湖南享同實業有限公司二期廠房竣工投產,助力“懷化箱包”名片進一步擦亮;在通道,湖南晶盛電子LCD液晶顯示屏項目生產線已投產,項目全面建成投產后,預計年產值1.5億元;在靖州,湖南億歐新材料項目實現竣工投產,可實現年銷售額2.4億元,將有力推動靖州竹產業發展、促進我市楠竹產業轉型升級。
凝聚合力,責任壓緊壓實
我市實行聯系項目市領導日常調度、分管市領導每月調度、主要領導季度調度的項目調度機制??h市區(園區)、市直行業主管部門和市屬國有企業實施和承接的市重點項目,分別由縣市區(園區)和單位負責人牽頭負責,并實行全周期跟蹤服務。
合力攻堅開新局。市級領導高位推動,產業鏈長深入一線調度,切實落實牽頭責任單位責任人責任??h市區(園區)高效推進,夯實重點項目建設的主責主業。市直相關行業部門既抓好自身項目的建設,又積極推動行業項目建設,促進更多項目早開工、早投產、早達效。全市上下形成了“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干、一切圍繞項目看”的強大合力。
全力抓開工、抓進度、促實效。我市對省重點、“雙十大”“百大”項目實行倒排工期、掛圖作戰,明確時間節點和責任人,確?!按箜椖俊卑l揮大效益。截至目前,我市50個省重點建設項目投資進度高于全省平均進度9.5個百分點?!鞍俅蟆表椖块_工率實現100%,投資進度高于全市平均時序進度7.2百分點。
消除阻力,要素應保盡保
影響項目建設最大的制約因素就是要素保障。我市各級各有關部門堅持問題導向,合力破解項目建設的難點堵點問題。通過開展“項目現場周”服務,深入項目“九必看”,“點對點”精準服務,“面對面”解決問題。
要素跟著項目走。我市各要素保障部門主動服務,破解用地、用林、征地拆遷等要素保障難題,對所有要素進行動態跟蹤管理,定期對項目建設要素保障問題進行調度。市優化辦對重點項目前期審批工作進行跟蹤督導落實,確保項目審批高效推進。鶴城區新能源裝備智慧制造基地及配套設施建設項目用地審批、G209三段合一工程項目加油站拆遷和涉鐵管線遷移、芷江慶灣石灰巖礦開發、通道八斗坡和坪坦風電項目用林等要素需求得到有效保障。
同時,通過開展上門對接服務,主動到市直項目責任單位上門服務,加快項目進度、要素保障、入庫入統籌工作,積極對接金融機構提供信貸支持,緩解重點項目建設資金制約瓶頸。目前,市直部門項目庫建設、調度行業項目、項目入統籌工作有序推進,43個省市重點建設項目得到銀行資金支持。
(懷化日報全媒體記者 補秀梅 通訊員 劉軼倫 謝勇)