中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十批）

發布時間：2024-06-07 17:37信息來源：懷化市生態環境局

中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開一覽表
（第二十批  2024年5月29日） 
序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 問題類型 調查核實情況 是否屬實 辦結目標 處理和整改情況 是否辦結 責任人被處理情況
1 D3HN202405280095 1、每天早上5點左右開始，雞鴨的叫聲、貨車運輸、商販說話的噪音擾民。
2、除了最冷的兩、三個月，其他月份空氣中彌漫著雞鴨宰殺和排泄物的氣味。
3、宰殺產生的污水及垃圾堵塞了管道，污水無法流出異味更大問題		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題屬實。 屬實 做好商鋪整改，加強管理。 處理情況：
1、安江鎮人民政府對店面環境衛生進行整治，及時清理家禽排泄物。
2、安江鎮人民政府規范進店經營，保持店內環境衛生整潔，召集7家經營商販簽訂了承諾書。同時，要求商戶進貨及經營時間在六點以后，減少噪音的產生。
3、安江鎮人民政府要求商戶每天嚴格執行店內衛生清潔工作，并安排專門工作人員每天對路面及排水溝進行沖洗，以確保市場環境的整潔與衛生。
整改情況：
1、2024年5月31日，安江鎮人民政府、洪江市市場監督管理局、城市管理局要求商戶加強店面及周邊衛生清潔力度，提高環保意識，對經營過程中產生的垃圾及時清理，避免異味的產生。
2、城市管理局加強對商販出店經營的后續管理，不定期展開抽查。		 已辦結 無
2 D3HN202405280067 1、懷化市鶴城區銀灣小區幼兒園旁邊的生活污水排口未做雨污分流。
2、下雨天直接將生活污水排放到板木溪。		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題屬實。 屬實 對銀灣小區及附近的錯接管網進行改造。 處理情況：2024年5月29日，鶴城區人民政府接到交辦任務后，立即組織區住建局、區城市管理和綜合執法局和迎豐街道開展調查處理,聯合懷化市產業投資集團有限公司進行實地查看，并要求做好雨天污水溢流問題。
整改情況：在6月30日前完成地下管網情況摸排，2025年底前完成錯接管道整改工作。		 未辦結 無
3 D3HN202405280049 1、懷化市中方縣瀘陽鎮下坪村三組、四組附近的私人采石場采礦污水排放到農田，導致不能種菜。
2、金天錳業（冶煉廠）在2015年-2016年關停、該廠占用五十多畝田地山林堆放廢渣，導致生態無法修復問題。		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題部分屬實。
1、懷化市中方縣瀘陽鎮下坪村三組、四組附近的私人采石場采礦污水排放到農田，導致不能種菜不屬實。2024年5月29日中方縣自然資源局工作人員通過核查發現中方縣下坪鄉下坪村茶葉坑灰巖采石場(采礦權證有效期為2018年5月25日至2021年5月25日)、中方縣下坪鄉剛灣里采石場采礦證(采礦權證有效期為2019年4月30日至2022年4月30日)到期后至今未生產經營，一直屬于停產中，沒有采礦廢水外排現象。中方縣瀘陽鎮政府工作人員現場核實，下坪村三、四組周邊院落及采石場下方院落的農家菜園種植非常茂盛，周邊田園產業興旺。
2、金天錳業（冶煉廠）在2015年-2016年關停、該廠占用五十多畝田地山林堆放廢渣，導致生態無法修復問題部分屬實。2003年開始，懷化金天特種錳業有限公司先后租用下坪村村民位于下坪村觀音塘（黃家組）的部分水田和林地作為錳渣庫，用于堆放廢渣，租期20年至30年不等，并一次性支付了租期內的租金，現協議均未到期。2018年，懷化金天特種錳業有限公司實施錳渣庫綜合治理項目，對該錳渣堆場約45萬方廢渣進行了環境治理，生態恢復面積約3.66萬㎡。2019年4月14日，懷化市生態環境局組織召開了“中方縣瀘陽鎮下坪觀音塘錳渣庫綜合整治項目驗收專家咨詢會”，評估工程質量為合格。目前，已全部完成生態修復。		 部分屬實 加強瀘陽鎮下坪村采石場及金天錳業渣庫周邊環境定期巡察。 處理情況：
1、懷化市生態環境局中方分局、中方縣自然資源局做好對瀘陽鎮下坪村采石場及金天錳業周邊環境定期巡察監管，防止企業私采偷采、違法排污的現象發生。
2、中方縣產業開發區管委會、瀘陽鎮加強對錳渣庫綜合治理項目的宣傳，避免群眾性質疑。
整改情況：
生態修復工作已完成。		 已辦結 無
4 X3HN202405280171 1、2023年12月，有一施工單位在懷化市辰溪縣大水田鄉永安莊村承攬工程，在香斗沖自然村山里沖坳上的山邊坡上開采巖石。
2、該處位于公益林地范圍內，此采石行為破壞自然生態環境、公益林地。
3、采石行為損壞公路，目前損壞路段仍明顯開裂、破損坍塌。		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題部分屬實。
1、2023年12月，有一施工單位在懷化市辰溪縣大水田鄉永安莊村承攬工程，在香斗沖自然村山里沖坳上的山邊坡上開采巖石破壞自然生態環境部分屬實。大水田鄉永安莊村香斗沖地段因受汛期雨水影響，時常有碎石掉落，存在安全隱患,永安莊村委會經鄉政府同意后，聯系正在該村進行高標準基本農田建設施工的嘉英城市建設有限公司無償幫其排險除障、消除安全隱患，排險除障過程中產生的巖石全部用于當地高標準農田的建設。
2、采石點位于公益林地范圍內，破壞公益林不屬實。經調查核實，大水田鄉永安莊村硝泥田至香斗沖通組公路山里沖坳上公路邊的安全隱患排除點經與2021年生態公益林數據庫比對，該地段不屬于生態公益林范疇，故不存在破壞公益林的行為，也未對周邊自然生態環境造成破壞。
3、采石行為損壞公路，目前損壞路段仍明顯開裂、破損坍塌屬實。		 部分屬實 修復損壞公路。 處理情況：
辰溪縣農業農村局要求嘉英城市建設有限公司對開裂、破損的公路進行修復。
整改情況：
嘉英城市建設有限公司于2024年6月2日對開裂、破損的公路進行了修復。		 已辦結 無
5 D3HN202405280021 懷化市通道縣林業局在各個鄉鎮以治理縣里土地石漠化為由頭，破壞生態紅線，砍伐萬畝樹木。 懷化市 涉及公共利益的生態環境問題 經調查核實，反映問題不屬實。
該交辦件反映內容實為懷化市通道縣2022年度湘西南水土流失及石漠化綜合治理項目，該項目已經湖南省發展和改革委員會批復立項（湘發改農〔2022〕88、229號），項目管理部門是懷化市林業局。該項目建設內容為森林質量精準提升、人工造林和人工種草，項目建設規模為101960畝，其中森林質量精準提升98000畝、人工造林2000畝、人工種草1960畝，分布在8個鎮（鄉）73個村，共區劃小班662個，項目總投資6510萬，全部為中央預算內投資。森林質量精準提升主要建設措施是對現有林分進行間伐撫育和補植珍貴樹種，建設目標是解決林分過密過純、結構簡單、林地生產力退化等問題，持續提高森林質量，培育健康穩定森林生態系統，提升生物多樣性。項目依法依規推進，目前已完成撫育間伐75000畝，無亂砍亂伐現象，無生態紅線破壞問題。		 不屬實 無 處理情況：無
整改情況：無		 已辦結 無
6 X3HN202405280028 懷化市洪江市德坤貿易有限公司株山尾礦庫附近存在不明酸性物質傾倒情況，現場能聞到異味。 湘西州、長沙市、懷化市、常德市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題部分屬實。
2024年5月29日，根據此次舉報人提供的GCJ-02坐標系（經緯度坐標109.84914798，27.20180767），發現投訴舉報中所指的是尾礦庫后山東南面斜坡上傾倒的榴蓮殼、爛柑橘及水果套袋等生活垃圾，傾倒面積約20平方米，現場有腐爛物酸臭味，傾倒現場無淋溶滲液，并非含酸性不明物質。		 部分屬實 現場生態環境問題整改到位。 處理情況：
要求洪江市黔城鎮人民政府安排專人對傾倒的生活垃圾進行了清理，并轉運到生活垃圾填埋場進行無害化處理。
整改情況：
1、2024年5月31日黔城鎮人民政府安排對坡面的榴蓮殼、爛柑橘及水果套袋等生活垃圾清理轉運，對坡面進行清潔。垃圾轉運至黔城生活垃圾填埋廠處理。
2、加強生態環保的監管，定期對尾礦庫周邊進行巡查。
3、加強宣傳提高當地群眾的環保和法律意識，杜絕隨意傾倒垃圾的違法行為。		 已辦結 無
7 D3HN202405280013 1、康裕食品（米粉廠）在不允許辦廠的自然保護生態紅線區內開辦。
2、康裕食品（米粉廠）開辦五年沒有辦理環評手續。		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題部分屬實。
1、康裕食品（米粉廠）在不允許辦廠的自然保護生態紅線區開辦不屬實。2024年5月31日，經會同縣自然資源局核實，會同縣康裕食品有限責任公司米粉廠位于會同縣林城鎮步云村原電石廠，該廠用地未涉及占用我省正式啟用的“三區三線”劃定成果中的生態保護紅線。
2、康裕食品（米粉廠）開辦五年沒有辦理環評手續屬實。		 部分屬實 依法依規取得生態環境主管部門環評批復。 處理情況：
2024年6月1日，懷化市生態環境局會同分局對會同縣康裕食品有限責任公司下達了《責令改正環境違法行為通知書》（懷環會責改字〔2024〕8號），責令該公司立即停止生產，改正生態環境違法行為，并限期二個月完成整改工作。
整改情況：
1、5月30日，會同縣自然資源局給會同縣康裕食品有限責任公司出具了項目選址符合我縣“三區三線”國土空間規劃的證明。后續按規定辦理環評手續。
2、5月31日，會同縣康裕食品有限責任公司與湖南建源環保科技有限公司簽訂了《環境咨詢服務合同》，委托其重新編制和報批項目《環境影響評價報告表》。
3、會同縣市場監督管理局、林城鎮人民政府加強對該米粉廠的巡查，在取得生態環境部門環評批復前，不得投入生產；取得環評批復后，立即組織環保設施“三同時”竣工驗收，完善相關環保手續方可申請正式復產。		 未辦結 無
8 X3HN202405280156 懷化市新嘉坡小區第8棟居民樓距離小溪（草堰溪或太平溪）的攔水壩約15米，攔水壩晝夜不停產生噪聲擾民，噪音呈現出低頻噪音的特點。 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題屬實。 屬實 與設計單位溝通，要求調整設計方案盡量即能達到原設計目的，又能有效減少噪音問題。 處理情況：
2024年5月25日，已要求該項目設計單位進行技術調整，盡量在能保證原有設計意圖的前提下，降低水流噪音，使周邊居民免于噪音困擾，目前已出具臨時修改方案。
整改情況：
要求施工單位盡快完成臨時修改方案并查驗整改效果（目前正值汛期溪水湍急施工存在安全隱患），待試點整改效果達到預期目標后，全面整改落實到位，預計8月底完成全面整改。		 未辦結 無
9 X3HN202405280138 恒大御景灣小區A6棟一樓山溪鱖魚村酒店自2023年11月19日開始，魚池氧氣泵每天24小時不停機，噪音嚴重擾民。 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題屬實。 屬實 噪音問題整改到位。 處理情況：
1、2024年5月29日，鶴城區人民政府組織區城市管理和綜合執法局、城北街道辦事處、懷化市生態環境局鶴城分局、龍塘社區及恒大御景灣物業到現場開展調查處理，責成區城市管理和綜合執法局牽頭督促整改。
2、2024年5月29日，鶴城區城市管理和綜合執法局對該店下達了《責令改正通知書》（懷鶴執停改城北字〔2024〕第06001號），責令其采取有效措施進行降噪處理，待整改完成后進行噪音檢測。
整改情況：
1、5月31日，該店已對魚池加裝了出水器，細化水泡，降低魚池出水聲音。
2、該店已與湖南懷德檢測技術有限公司接洽，預計6月6日前進行噪音檢測。
3、跟蹤辦理，待噪聲檢測結果出來后，確定下一步是否需要進一步整改。		 未辦結 無
10 X3HN202405280025 1、中方工業園內朗晟洗滌產業園有限公司每日清晨7點多開始大量排放黑色濃煙，氣味難聞，上午十點后有所好轉。
2、將鍋爐燃燒后的爐渣等廢料無序堆放在圍墻外，風大時造成揚塵，下雨時雨污混流進入舞水河。
3、白天油水混合洗滌污水流出圍墻，晚上直接將廢水排放至舞水河。		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題部分屬實。
1、中方工業園內朗晟洗滌產業園有限公司每日清晨7點多開始大量排放黑色濃煙，氣味難聞，上午十點后有所好轉部分屬實。經現場調查，該公司鍋爐廢氣污染防治設施正常運行，但早晨鍋爐剛起爐時，可能偶爾出現冒黑煙現象，現場未嗅出異味。5月29日至6月3日期間，先后開展11次巡查，該公司鍋爐廢氣污染防治設施正常運行，無大量排放黑色濃煙現象，未嗅出異味；查閱該公司2024年委托檢測報告，該公司廢氣各污染因子均達標排放。
2、將鍋爐燃燒后的爐渣等廢料無序堆放在圍墻外，風大時造成揚塵，下雨時雨污混流進入舞水河不屬實。經現場調查，該公司鍋爐爐渣收集堆放至爐渣棚內，圍墻外四周未發現有鍋爐爐渣等廢料堆放，現場檢查中未發現有揚塵和污水溢流至舞水河現象
3、白天時?？吹接退熘匆路鄣乃鞒鰢鷫ν?，晚上直接將廢水排放至舞水河不屬實。經現場調查，該公司生產過程中廢水處理設施正常運行，生產廢水均通過污水溝收集后排入自建污水處理設施預處理后，通過專管排入天源污水處理廠，未發現該公司設有其他排污口，周邊未發現廢水偷排痕跡，廠界圍墻外均無污水溢流跡象。		 部分屬實 加強對企業的巡查、監管，確保達標排放。 處理情況：
懷化市生態環境局高新技術產業開發區分局加強對企業的巡查、監管，確保達標排放。
整改情況：
懷化市生態環境局高新技術產業開發區分局5月29日至6月3日期間，先后開展11次巡查，之后也將進一步加強監管。		 已辦結 無
11 D3HN202405280010 1、舞水一橋（靠舞水小學橋頭）存在居民自娛自樂唱歌、外接音箱、演奏樂器的現。
2、早上九點至下午四點噪聲擾民。
3、影響舞水小學的上課秩序。		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題屬實。 屬實 噪音問題整改到位。 處理情況：
1、2024年5月29日，鶴城區人民政府組織城中街道辦事處、鶴城區城市管理和綜合執法局、懷化市生態環境局鶴城分局到現場開展調查處理,召集舞水一橋附近舞蹈隊、音樂隊、樂器隊負責人及群眾代表召開現場約談會，強調各隊務必嚴格遵守噪音的相關規定，不得影響周邊環境。
2、5月31日，結合高考即將拉開序幕，營造平安、有序、安靜的備考環境，城中街道辦事處印發了《致居民朋友的一封信》，在該橋頭廣場及周邊共計發放、張貼300余份，呼吁居民朋友們在開展各類體育健身，文化娛樂等活動所產生的噪音不得超過區域環境噪聲排放標準，并明確每日十二時三十分至十五時及二十一時至次日七時的時段內禁止在城市公園使用擴音設備，或者進行其他產生超標噪音干擾周圍居民生活環境的活動。
整改情況：
經過連續開展宣傳、勸導、監管等工作，該區域的噪音擾民現象得到遏制。		 已辦結 無
12 D3HN202405280106 1、舉報人山林被長田灣鄉馬王塘村村民武某某毀壞。
2、長田灣鄉馬王塘村村民武某某以集體修路的名義侵占舉報人的山林和土地。		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題部分屬實。
1、舉報人山林被長田灣鄉馬王塘村村民武某某毀壞問題部分屬實。經現場核實，2020年左右，瞿某秀約0.5畝山林被武某田堆放礦渣，附近的金子坡磚廠也將少量廢渣堆放其中，瞿某秀得到了磚廠負責人劉某及武某田補償金共計5.2萬元。2023年12月12日，經縣林業局實地勘察，確認磚廠的廢棄殘渣不影響瞿某秀林木生長，也沒有改變林地性質，目前該山林早已自然復綠。
2、長田灣鄉馬王塘村村民武某某以集體修路的名義侵占舉報人的山林和土地問題部分屬實。經核實，上世紀90年代由時任組長武某好牽頭修建的人工挖掘土路，2020年下半年，馬王塘村7組對該通組公路進行擴寬和硬化，占用了包括瞿某秀在內的部分村民土地，其中占用瞿某秀土地長約13米，寬約0.6米，面積約8平方米。由于該公路屬村公益項目，7組村民開會集體商議決定，對村民被占用的土地均不予以補償，除瞿某秀外，其它村民均無異議。關于集體修路占地問題，瞿某秀多次向相關部門反映，經長田灣鄉人民政府調查認定為非強占。		 部分屬實 查清事實，正確引導。 處理情況：
長田灣鄉人民政府對投訴問題開展調查核實并組織調解，因多次調解無法達成一致，將協助瞿某秀走司法途徑化解矛盾糾紛。
整改情況：
山林已自然復綠。		 已辦結 無
13 D3HN202405280011 1、舉報人見有廢水直接排放至在水一方小區旁的舞水河（不知具體來源）。
2、整個懷化市及在水一方小區周邊賣水、菜、水果等的商販高音喇叭噪音擾民。		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題屬實。 屬實 水和噪音問題整改到位。 處理情況：
2024年5月29日，鶴城區人民政府在接到交辦任務后，立即安排鶴城區住房和城鄉建設局、鶴城區城市管理和綜合執法局、懷化市生態環境局鶴城分局及城中街道辦事處前往現場開展調查處理,責成鶴城區住房和城鄉建設局、鶴城區城市管理和綜合執法局分別督促落實整改。
整改情況：
1、懷化市住房和城鄉建設局已于5月10日將該處截污干管塌陷問題作為應急搶險工程上報至懷化市人民政府，5月17日懷化市人民政府批示同意該問題作為應急工程實施。5月31日懷化市住房和城鄉建設局已按施工單位比選流程進行了掛網公示，施工圖設計文件正在編制，預計6月15日前開工，工期為兩個月。目前懷化市住房和城鄉建設局已安排相關機械設備進場施工。
2、5月30日，鶴城區城市管理和綜合執法局城中執法大隊要求排查到的使用高音喇叭叫賣山泉水的老板立即停止使用高音喇叭。同時對周邊未發現使用高音喇叭的商販、門店進行宣傳教育。后續的巡查中未發現有周邊門店、商販使用高音喇叭擾民現象。		 未辦結 無
14 X3HN202405280141 懷化市洪江市巫水北路原醫藥公司宿舍樓下臨街行人道的兩家燒烤店長期占道經營，油煙大且爐灶噪音及顧客吵鬧聲持續到凌晨2-3點，嚴重影響居民正常休息和生活。 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題屬實。 屬實 兩家燒烤店歸店經營，按要求開啟油煙凈化設施，減小油煙異味對周邊居民的影響。燒烤店負責人積極勸導食客大聲喧嘩的行為。 處理情況：
2024年5月29日，懷化市洪江區城管執法局對涉及的2家燒烤店全部下達《責令整改通知書》, 要求立即歸店經營，按要求開啟油煙凈化設施，并立即進行清洗，減小油煙異味對周邊居民的影響。同時要求燒烤店積極勸導食客大聲喧嘩的行為。
整改情況：
1、2024年5月30日晚，洪江區城管執法局巡查發現，兩處燒烤店已歸店經營，并按要求使用和清洗了油煙凈化裝置。
2、2024年6月1日，洪江區城管執法局對該兩處燒烤店周邊群眾進行了滿意度調查，周邊群眾對于整改情況均表示滿意。		 已辦結 無
15 X3HN202405280004 1、洪江市安江鎮河西勝利新村小區環境衛生臟亂差。
2、下水道井蓋常年被車輛壓得變形，破爛不堪，每逢下雨天下水道異味刺鼻。
3、小區亮化工程幾乎沒有，一到夜晚就一 片漆黑， 僅有的幾盞太陽能路燈也忽明忽暗。
 4、道路路況高低不平。		 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題屬實。 屬實 做好基礎設施改善、維護。 處理情況：
安江鎮人民政府要求河西社區對破損井蓋及污水管道進行更換、清理化糞池、維護路面、維修路燈。
整改情況：
1、5月31日，安江鎮河西社區對破損的井蓋、兩處污水管道進行更換，更換完成后管道暢通。
2、5月31日河西社區安排吸糞車對化糞池進行清理，完成積淤清理。
3、5月31日安江鎮河西社區完成兩處坑洼下沉路面修復。
4、5月31日安江鎮人民政府聯系路燈維修人員對六盞路燈進行檢修、更換，已完成維護。
5、2024年5月31日，河區社區已組織居民開展了小區環境整治，對亂搭亂建、亂堆亂放情況進行了清掃和整治，開展了環境衛生清掃。
6、由安江鎮人民政府和河西社區做好業主思想工作，自己居住環境自己愛護，不亂丟垃圾。
7、由河西社區宣傳引導重車繞道，避免再次將路面壓塌。
8、由河西社區牽頭，組建業主委員會，建立小區長效管護機制。		 已辦結 無