中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十七批）

發布時間：2024-06-15 11:37信息來源：懷化市生態環境局

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第二十七批  2024年6月12日） 
序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 問題類型 調查核實情況 是否屬實 辦結目標 處理和整改情況 是否辦結 責任人被處理情況
1 D3HN202406040049 懷化市中方縣瀘陽花橋片區的藍莓種植項目未經審批已經開始實施，該項目造成水土流失，且亂伐林地，占用紅線范圍內的林地及耕地。 懷化市 涉及公共利益的生態環境問題 經調查核實，反映問題部分屬實。
1、懷化市中方縣瀘陽花橋片區的藍莓種植項目未經審批已經開始實施問題不屬實。2022年1月21日，中方縣委常委會召開會議，原則通過《中方縣關于加快推進藍莓產業發展的實施意見（試行）（送審稿）》，2022年2月28日中共中方縣委中方縣人民政府印發《中方縣關于加快推進藍莓產業發展的實施意見（試行）》的通知（中方辦發〔2022〕1號），將藍莓產業作為我縣促進農業產業結構調整和農民增收的重要舉措。2022年3月16日，中方縣發展和改革局正式備案中方縣藍莓種植產業項目。瀘陽花橋片區的藍莓種植基地為湖南省星城明月生態農業科技發展有限公司中方分公司實施項目，于2022年10月份啟動建設。
2、項目造成水土流失問題部分屬實。細緬壟藍莓基地因機耕道開挖坡面小范圍塌方，導致機耕道邊溝堵塞不能正常排水，形成機耕道路面沖刷，有輕微水土流失現象，面積約2畝。
3、亂伐林地問題不屬實。中方縣林業局對瀘陽花橋片區藍莓種植基地所涉7個村有林木蓄積的斑塊均辦理了林木采伐手續，分別為：2022年12月8日瀘陽鎮瀘西村辦理林木采伐手續，采伐蓄積402立方米；2023年4月7日給瀘陽鎮和平村辦理林木采伐手續，辦理馬尾松采伐蓄積68立方米；2023年4月至8月給瀘陽鎮細緬垅村辦理林木采伐手續，采伐蓄積1210立方米；2022年12月份給花橋鎮白沙溪村辦理林木采伐手續，采伐蓄積105立方米；2023年1月份給花橋鎮洞竹山村辦理林木采伐手續，采伐蓄積530立方米；2021年6月份給花橋鎮雙龍溪村辦理林木采伐手續，采伐蓄積315立方米；2023年2月份給花橋鎮雙龍溪村辦理林木采伐手續，采伐蓄積769立方米；2022年12月8日給花橋鎮排葉村辦理林木采伐手續，采伐蓄積636立方米，現場核查沒有越界砍伐林地問題。
4、占用紅線范圍內的林地及耕地問題部分屬實。經縣自然資源局調查核實，瀘陽花橋片區新建藍莓基地面積279.3286公頃，其中占用耕地面積16.6682公頃，占用的耕地均因坡度過大、無灌溉水源等，撂荒多年；占用生態紅線內林地面積36.6248公頃，均為一般商品林。		 部分屬實 1、全面治理藍莓種植項目水土流失有關生態環境問題。
2、進一步加強生態紅線內人為活動管控，嚴格按照林業部門要求，科學施策，加強對人工商品林的撫育、更新等。		 處理情況：
2024年6月6日，縣農業農村局、縣林業局、縣自然資源局等部門責令星城明月公司在6月15日前制定水土保持整改方案，在7月底前整改到位。
整改情況：
星城明月公司已完成現場調查，正在編制水土保持整改方案。		 階段性辦結 無
2 D3HN202406040088 懷化市沅陵縣清浪鄉高坪村某大型砂廠問題，公開信息中整改要求該砂廠拆除，但至今只拆除了兩個送料傳送帶，未完全拆除。 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題屬實。
 屬實 砂石加工廠拆除到位，消除污染影響。 處理情況：
懷化市生態環境局沅陵分局要求湖南鼎標建設工程有限公司、張官高速2標段項目部于6月9日前完成拆除工作。
整改情況：
6月9日現場勘察，該砂石場主要生產設施、設備已拆除到位，生產功能滅失，其污染影響得到消除。鑒于該砂石場所在區域為高速公路紅線范圍內，且已規劃并擬建為張官高速高坪服務區，要求湖南鼎標建設工程有限公司、張官高速2標段項目部對主要砂石生產設備拆除后，遺留的場地進行規范管理，確保不對外環境產生影響，確保國家重點建設工程張官高速序時保質完成建設。		 已辦結 無
3 D3HN202406040023 1、舉報人山林被長田灣鄉馬王塘村武某田毀壞；2、武某文以集體修路的名義占了舉報人的山林和土地。 懷化市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實，反映問題部分屬實。
1、舉報人山林被長田灣鄉馬王塘村武某田毀壞問題部分屬實。經現場核實，2020年左右，瞿某秀約0.5畝山林被武某田堆放礦渣，附近的金子坡磚廠也將少量廢渣堆放其中，瞿某秀得到了磚廠負責人劉某及武某田補償金共計5.2萬元。2023年12月12日，經縣林業局實地勘察，確認磚廠的廢棄殘渣不影響瞿某秀林木生長，也沒有改變林地性質，目前該山林早已自然復綠。
2、武某文以集體修路的名義占了舉報人的山林和土地問題部分屬實。經核實，上世紀90年代由時任組長武某好牽頭修建的人工挖掘土路，2020年下半年，馬王塘村7組對該通組公路進行擴寬和硬化，占用了包括瞿某秀在內的部分村民土地，其中占用瞿某秀土地長約13米，寬約0.6米，面積約8平方米。由于該公路屬村公益項目，7組村民開會集體商議決定，對村民被占用的土地均不予以補償，除瞿某秀外，其它村民均無異議。關于集體修路占地問題，瞿某秀多次向相關部門反映，經長田灣鄉人民政府調查認定為非強占。		 部分屬實 查清事實，正確引導。 處理情況：
長田灣鄉人民政府對投訴問題開展調查核實并組織調解，因多次調解無法達成一致，將協助瞿某秀走司法途徑化解矛盾糾紛。
整改情況：
做好政策宣傳和輿情引導，依法依規妥善處理好群眾關注的問題。		 已辦結 無
4 X3HN202406040019 宏生再生資源有限公司回收懷化市全市80%的廢礦物油，但長期未通過危險廢物轉移聯單手續，非法回收礦物油。1家4S店每年要產生10至20噸廢礦物油，宏生公司幾乎每月都會去收油，一年要收十多次，而該公司通過危險廢物轉移聯單回收廢油的次數和數量均不到兩成，超80%的廢礦物油去向不明。 懷化市 涉及公共利益的生態環境問題 經調查核實，反映問題部分屬實。
1、宏生公司回收全市80%的廢礦物油的問題部分屬實。經查證宏生公司危險廢物管理臺賬，全市共有汽車銷售4S店及中型汽車維修企業39家，主要集中分布在鶴城區。2022、2023、2024年，分別有其中的36家、33家、14家與宏生公司簽訂危險廢物收集協議，近三年協議回收率分別為92.31%、84.62%、35.90%。隨著全市危險廢物小微試點項目陸續開展，具備危險廢物經營（收集、貯存及轉運）許可資質的單位逐漸增多，市場競爭逐步充分，宏生公司簽約服務率迅速下降。
2、宏生公司長期未通過危險廢物轉移聯單手續，非法回收廢礦物油的問題不屬實。經調查，宏生公司建立了危險廢物管理制度，并向市、縣生態環境部門遞交了《危廢規范化管理承諾書》。經核實，2022年宏生公司向汽車銷售4S店及中型汽車維修企業收集廢礦物油177次共81.421噸，2023年204次共143.908噸，2024年104次共43.065噸，均按規定落實危險廢物轉移聯單制度。同時查明，2022年1月—2024年5月宏生公司共收集貯存廢礦物油總量1034.54542噸（不包括含油廢水），廢礦物油轉出總量為1057.40562噸（包括含油廢水73.99805噸），接收單位為遠大（湖南）再生燃油股份有限公司，接受總量為1056.508噸（包括含油廢水74.49922噸）,當前廢礦物油核計庫存量為51.13785噸（不包括含油廢水），因在收轉過程中稱量設備的誤差導致數據沒有完全一致。綜上，宏生公司危險廢物收集、貯存及轉移業務均未涉及非法轉移的問題。
3、1家4S店每年產生10-20噸廢礦物油，宏生公司幾乎每月都會去收油，一年要收十多次，而該公司通過危險廢物轉移聯單的次數數量均不到兩成，超80%的廢礦物油去向不明問題部分屬實。經調閱宏生公司危險廢物管理臺賬，2022、2023、2024年，宏生公司分別對汽車銷售4S店及中型汽車維修企業共進行0～12次、0～15次、0～16次不等的上門收集活動。湖南固體廢物管理系統中方縣、鶴城區管理端數據顯示，宏生公司2022、2023、2024年收集鶴城區汽車銷售4S店及中型汽車維修企業收集81.421噸、204次共143.908噸、104次共43.065噸，與宏生公司提供轉移聯單統計的數量一致。		 部分屬實 督促縣域工業企業加強危險廢物管理，切實落實危廢轉移聯單制度。

 處理情況：
2024年3月下旬，中方縣對縣域內所有危險廢物收集單位負責人予以警示約談，要求各單位提供收集危廢工作人員花名冊并備案，簽署《危廢規范化管理承諾書》，嚴格從業機構和從業人員行為規范，嚴禁聯單外轉移危險廢物。
整改情況：
6月7日，中方縣工作人員會同鶴城區生態環境執法人員到懷化市汽車銷售4S店上門宣講危險廢物貯存、轉移管理要點及法律法規，指導其務必執行危險廢物轉移聯單制度，堅持守法底線。同時，與市汽車行業協會主要負責人會談，征求生態環境執法服務的意見、舉措，鼓勵符合條件的經營單位參與市場競爭，為全市汽車行業健康發展貢獻力量。		 已辦結 無