HHCR-2023-11001

懷財稅〔2023〕57號

關于印發《懷化市財政局行政處罰裁量權基準

實施辦法》和《懷化市財政局行政處罰

裁量權基準（2023年版）》的通知

局機關各科室、局屬各單位：

為進一步規范和完善行政處罰裁量權，根據《中華人民共和國行政處罰法》和湖南省司法廳《關于貫徹落實<行政處罰法>免罰輕罰規定進一步完善行政處罰裁量基準的指導意見》（湘司發〔2021〕3號）的要求，省財政廳對2015年10月8日公布的《湖南省財政廳行政處罰裁量權基準》（湘財法〔2015〕9號）進行修訂，下發了《湖南省財政廳行政處罰裁量權基準實施辦法》和《湖南省財政廳行政處罰裁量權基準（2022年版）》，我局也根據省廳要求，結合我局實際情況，參照省廳新的財政行政裁量權基準，對《懷化市財政局行政裁量權基準》（懷財法〔2016〕22號）（以下簡稱《基準》）進行了修訂，現予以印發，請局機關各執法機構嚴格執行。

修訂后的市財政局行政處罰裁量權基準制度包含《懷化市財政局行政處罰裁量權實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》）和《懷化市財政局行政處罰裁量權基準（2023年版）》(以下簡稱《基準》）兩個文件。《實施辦法》為文本形式，規定了行政處罰裁量的基本原則、實施要求及減輕、從輕、從重及不予處罰的適用規則，以及行使裁量權的程序及監督等原則性、一般性規定?！痘鶞省窞楸砀裥问?，根據財政處罰的領域和對象，分為一般財政違法行為類（22項）、政府采購類（77項）、注冊會計師和會計師事務所類（37項）、資產評估類（28項）、財務會計類（33項）五個附表。每個附表由違法行為、法律依據、適用情形、違法程度和裁量標準等五欄內容構成。兩個文件配套使用。

《實施辦法》及《基準》自公布之日起施行，有效期5年?！稇鸦胸斦中姓幜P裁量權基準（懷財法〔2016〕22號）同時廢止。對今后頒布的法律、法規和規章中有自由裁量空間的財政行政處罰條款，我局將不定期作出裁量基準修訂或補充。

附件：1.《懷化市財政局行政處罰裁量權基準實施辦法》

      2.《懷化市財政局行政處罰裁量權基準》（2023年版）

                                懷化市財政局

                               2023年5月5日