雖已入秋，懷化國際箱包之都產業園，處處熱潮澎湃。

9月5日，湖南享懷箱包加工生產基地，工人正在調試新引進的全自動注塑機、全自動縫線機等設備。據悉，該公司今年8月剛投產，就收到了新秀麗等國際知名品牌的訂單。

今年8月，湖南凌秀箱包制造有限責任公司負責人魏堯飛和幾個溫州老鄉來懷考察產業發展情況，5人同行，第二天就簽了約?！澳壳肮S已投運，速度超乎我的想象。”魏堯飛說。

數據顯示，截至目前，全市共引進箱包皮具產業項目87個，箱包皮具產業鏈鏈上企業達99家，今年1至6月實現產值15.2億元，實現外貿出口總額1.4億元。

隨著沿海地區箱包產業轉移以及國內外箱包皮具市場強勁反彈，懷化抓住新機遇，逐步建設并完善箱包皮具產業的完整工序，打造全產業鏈條。

從1家到99家鏈上企業，短短兩年時間，懷化箱包皮具產業實現異軍突起，產品不僅銷往全國各地，更遠銷海外。

產業是帶動一個地方發展的關鍵。在推動高質量發展的道路上，懷化在新的產業版圖上闖出新路。

迎來新機遇—— 新定位催生新產業

懷化，地處雪峰山與武陵山脈之間，海拔千米以上的高山就有200多座。

抬頭是山，低頭還是山。曾經，當地人自嘲“攣腳板”，意為走不遠。

走出大山！懷化一直在努力前行。

1972年10月，湘黔鐵路通車。1978年，枝柳鐵路通車，兩條鐵路在懷化交匯，加上“三線建設”時期一批項目落地，懷化迎來第一波發展紅利，躍升為全國性綜合交通樞紐城市。

隨著改革開放持續深入，全國大量投資興建鐵路，懷化交通區位優勢受到削弱，發展遇到了瓶頸。

轉機出現在國家西部陸海新通道戰略的實施，懷化被列入西部陸海新通道上的重要節點城市。

2022年，懷化迎來建設國際陸港的重大機遇。

這一次，懷化下定決心，提出“搶抓歷史機遇，奮起二次創業”，加快布局臨港產業。

當年8月，在懷化生活17年的牟曉峰，帶著濃厚的家鄉情懷，在會同縣成立湖南享同實業有限公司，投資5億元建設年產600萬只箱包生產項目。

大量的運輸需求和其之于懷化國際陸港的潛在價值引起了懷化市委、市政府的注意。

彼時，正是沿海地區箱包產業轉移內陸及國內外箱包市場強勁反彈期，廣東花都、浙江平湖、江西新干等主要箱包皮具生產基地企業產品供不應求，急需擴大產能。

看準了就抓緊干。2023年，懷化提出將箱包皮具產業鏈作為先進制造業產業鏈之一重點扶持,納入懷化“5+N”現代化產業新體系。同時，全力建設懷化“國際箱包之都”。

騰飛正當時—— 箱包項目投資額達73億元

中國的箱包皮具產業發展比較成熟，想要在全國箱包版圖中突出重圍，懷化必須有一張拿得出手的“王牌”。

勞動力資源豐富。懷化人口447萬，其中每年農村勞動力對外轉移就業136萬人以上。

出口通關有優勢。懷化國際陸港讓貨物出海成本相較于別的港口較低，鐵路運價下浮30%～60%。

另外，目前箱包產業集聚地基本以縣、鎮為單位，在市級層面發展箱包產業的，懷化尚屬全國第一個。

懷化發揮比較優勢，主打差異化發展，吸引了全國各地客商來訪絡繹不絕，圍繞箱包配套的上中下游型企業紛紛來到懷化。

為了明確產業地圖，懷化以國際陸港經開區生產箱包成品產業為主，鶴城區、中方縣以生產箱包配件產業為主，會同縣圍繞拉桿箱打造全產業鏈，懷化高新區依托表處理中心招引金屬配件類項目。

規劃已定，如何落實？招商引資是關鍵。

自提出打造“國際箱包之都”以來，懷化大力推動以“鏈”招商、以“園”招商、以“商”招商、以“情”招商等。

成立“國際箱包之都”工作組，由市委書記擔任建設工作組組長，市委書記、市長帶頭招商推介。

產業鏈鏈長（責任領導）紛紛帶頭“走出去”招商，對接央企、行業頭部企業項目，主動深入項目建設一線，協調解決項目推進中的問題困難。

制定“招商引資敲門行動”工作方案，確立100余家敲門目標客戶，并將回訪任務細化分解到“三區兩縣”箱包辦，明確工作要求、完成時限、督查考核等機制。

聘任全市各行各業的知名人士、杰出代表為招商大使。其中湖南享同實業有限公司董事長牟曉峰、湖南森茂箱包制造有限公司董事長吳立新榜上有名。他們發揮行業熟、資源廣、人脈多的優勢，陪同市鏈辦招商組赴新干、平湖、白溝、花都等地，宣傳推介懷化。

依托享同實業、葉子王、宏圖偉業等龍頭企業，帶動配套企業落地，簽約項目中箱包皮具成品企業45家，配件企業36家，外貿電商企業6家。

一系列硬核舉措推動產業迅速發展。至此，全市引進箱包皮具產業項目投資額73億元，基本形成了涵蓋箱包成品以及拉桿、輪子、里布、色母、拉鏈、織帶、皮條、包裝、外貿、電商等全產業鏈發展格局。

釋放新優勢—— 低成本投資環境增強企業信心

投資環境好不好，企業最有發言權。

湖南納美箱包配件有限責任公司負責人莫政章第一次來懷化時，對產業園并不看好。“還是泥巴地，只立著幾棟空房子?！蹦麓蚱鹜颂霉模皼]有配套的鋁管生產廠家，如果從外地托運原材料，產品有損耗，費時間，增成本，不劃算?！?/p>

園區了解情況后，立即聯系當地生產鋁材產品的湖南千源鋁業有限公司。經多次上門溝通，該企業同意新增一條拉桿配件生產線，優化工藝，做精產品。

“懷化抓產業的決心以及高效服務，讓我吃下定心丸。”莫政章說。

今年，懷化以營造市場化、法治化、國際化營商環境為目標，先后下發《湘商回歸和返鄉創業工作實施方案》《關于進一步加強招商引資擴大開放的八條措施》《持續優化營商環境十二條措施》等文件，為企業營造低要素成本、低行政成本、低管理成本的投資環境，增強企業“吸引力”。

會同縣專門為箱包企業成立箱包產業鏈辦公室，進駐園區辦公，工作人員是從統計、商科工信、住建、宣傳、發改等部門抽調的精兵強將。

“園區箱包企業的管理人員多是外地人，不熟悉政務事項辦理流程?！睍h委辦副主任、縣箱包產業鏈辦公室主任林明表示，充分發揮箱包產業鏈辦公室工作人員懂業務、熟悉辦事流程的優勢，幫助企業辦理相關涉企政務事項，起到事半功倍的效果。

得益于當地良好的營商環境，箱包產業龍頭企業—湖南享同實業有限公司在會同縣成立后一年多時間，連續3次追加投資?！敖衲?，企業在懷化的總產值預計可超過20億元?！痹摴矩撠熑四矔苑逭f。

“現成的標準化廠房，只需帶設備‘拎包入住’，加上一系列優惠政策，看完就心動?！焙喜├合浒瘓F董事長朱兵兵考察懷化國際箱包之都產業園后，立馬簽了合同。

為了幫助博利昂順利招工，懷化人社部門通過擺臺招聘、直播帶崗、院校合作、開展培訓班等方式解決博利昂招工難題，保障企業投產擴產。

不僅“請進來”，更要“留得下”。懷化出臺《關于促進箱包皮具產業發展若干措施》，每年設立6000萬元產業專項發展資金，在企業創新創業、融資促進、市場開拓、要素保障等方面給予大力支持。

一個個箱包企業落地生根、迸發動力；一列列箱包班列走出大山，走向海外。懷化制造步履鏗鏘、加速奔跑，在實現高質量發展的路上奮力前行。

時間不停，追夢不止。時間向前，懷化向前！