日前，十輛滿載新秀麗箱包產品的車輛緩緩從會同縣產業開發區駛出，通過懷化國際陸港漂流過海，抵達印尼。

“今年，新秀麗產品在我們廠有8萬多套的訂單，我們享同實業將保質保量做好產品生產，盡最大努力打造懷化箱包之都?！笔」ど搪搱涛?、湖南享同實業有限公司、上海紐恩特實業股份有限公司董事長牟曉峰信心滿滿。

牟曉峰不僅是懷化箱包產業的領軍人物，更是連接全球湘商的橋梁。在牟曉峰的牽線搭橋下，多家產業鏈企業入駐懷化，其中為懷化國際陸港經開區引進了20余家箱包皮具上下游企業。

如今，隨著一位位“招商大使”的牽線代言，一個個簽約項目的落地見效，推動懷化民營經濟高質量發展。

作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，近年來，在市委、市政府的正確領導和省工商聯的精心指導下，懷化市工商聯緊扣促進“兩個健康”主題，以加強思想政治引領為根本、以支持企業創新發展為驅動、以弘揚企業家精神為重點，不斷加強自身建設，積極履行職能，奮力書寫民營經濟建設和社會發展的厚重底色和時代強音。

統計數據顯示，2023年，懷化市民營經濟增加值1316.59億元、占全市GDP比重67.6%，民營經濟經營主體入庫稅收90.41億元、占全市稅收比重63.96%，全市實有民營經營主體37.98萬戶、同比增長10.40%、占經營主體總量98.07%。

筑牢“陣地” ，突出黨建引領有高度

廉潔文化墻上，清廉格言警句鏗鏘有力；光榮榜前，一個個先進令人肅然起敬……走進市工商聯副主席單位——懷仁集團一樓，濃厚的“黨建引領+清廉建設”文化撲面而來?！巴ㄟ^清廉企業建設，制度完善了，流程順暢了，風清氣正了，進一步促進了企業發展?！惫矩撠熑苏f。

“弘揚企業家精神，必須把思想政治引領擺在首位，不斷深化理想信念教育，充分發揮黨建引領作用，把黨建優勢轉化為民營企業高質量發展的動能，進一步提振企業家的發展信心?！睉鸦泄ど搪撝饕撠熑吮硎?。

懷化市工商聯始終堅持把加強黨的領導作為根本要求，緊緊圍繞促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，廣泛凝聚民營經濟人士政治共識。聽黨話、感黨恩、跟黨走，已成為懷化廣大民營企業家的思想自覺和行動自覺。

5月13日至17日，懷化市非公有制經濟人士理想信念培訓班舉行，省工商聯領導以“致敬企業家精神”“支持和促進民營經濟發展壯大的政策解讀”為題進行專題授課，深入淺出、耳目一新的輔導得到參訓企業家們的廣泛贊譽。

為大力弘揚企業家精神，引導民營企業踐行新發展理念，去年以來，市工商聯舉辦黨的二十大精神宣講、“五溪同心講堂”、民營企業對接RCEP專題培訓暨非公經濟人士理想信念教育培訓班等主體班次，參加培訓的民營經濟人士達1000余人次，進一步引導民營經濟人士深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。

黨建做實就是生產力，做強就是競爭力。懷化市工商聯持續加強商協會黨建工作，在商協會和會員企業推行“黨建+服務”模式，選派黨建指導員“一對一”結對幫扶，大力推進規范化和服務型黨組織建設。2023年，共開展以清廉商會創建為主題的主題黨日活動近20場次，選派15名黨員干部作為清廉商會創建指導員。截至目前，全市已有16家直屬商會成立黨組織。

商會組織建設工作是工商聯開展活動的重要平臺和依托。近年來，懷化市工商聯以開展“五好工商聯”和“四好商會”創建活動為重要抓手，通過完善商協會職能作用，改進商協會管理服務，不斷深化工商聯和所屬商會改革發展。截至2023年底，懷化市工商聯直屬商協會共有25家，會員5000余人，涉及房地產開發、機電、文旅、制造、生物制藥等近40個行業領域，注冊資本總額超150億元。2023年，全市創建全省“四好”商會16家，鶴城區等8家縣級工商聯被全國工商聯評為“五好”工商聯。

與黨同心同向同行，履行社會責任，感恩回饋人民，一直是懷化市廣大民營企業的初心和使命。

在“萬企興萬村”行動中，市工商聯積極引導全市民營企業和民營經濟人士服務中心大局，強化責任擔當，助力鄉村振興。在省委統戰部、省工商聯的大力支持下，爭取2023年省工商聯執常委、省工商聯直屬商會活動走進懷化，省內知名企業和商會來懷開展“萬企興萬村”活動。截至目前，全市13個縣（市、區）320多家民營企業、商會共對接幫扶419個村，實施產業項目101個，共帶動和惠及農戶近10萬人。

如今，通過典型選樹，大力弘揚優秀企業家精神，懷化一大批民營企業脫穎而出、抓住機遇、乘勢而上，正闊步走向更加廣闊的舞臺。

省總商會副會長（市工商聯副主席）單位、湖南佳惠百貨有限責任公司入選2023年度三湘民營企業百強榜第26位；懷化市工商聯副主席單位、湖南五新智能科技股份有限公司位列“2023年度湖南省民營企業稅收貢獻百強榜單”第78位；恒光科技股份有限公司、湖南補天藥業股份有限公司、金升陽(懷化)科技有限公司等3家企業榮獲“第二屆新湖南貢獻獎先進集體”榮譽，湖南雪峰山生態文化旅游有限責任公司董事長兼總經理石罡、湖南奧譜隆科技股份有限公司董事長兼總經理張振華、湖南久日新材料有限公司總經理胡祖飛、湖南金益環保股份有限公司董事長谷金秋等4名個人被評為“第二屆新湖南貢獻獎先進個人”。

搭建“橋梁”，推進招商引資有精度

2023年6月，懷化市工商聯副主席單位、麻陽藍鳳凰農業發展有限公司生產的9萬枚、貨值6.6萬元的雞蛋，經懷化海關檢疫合格后，順利出口，抵達香港。這是懷化本土雞蛋首次進入香港市場。

此后，山雞蛋跨山越海，暢銷粵港澳、東南亞、加拿大等國家和地區。今年上半年，公司出口量已經達到7億元。

近年來，懷化市工商聯始終以主人翁姿態，積極打造政企溝通的橋梁、聯誼交友的平臺、對外交流的窗口，做實“引進來”和”走出去”結合文章，助力招商引資工作。

以商招商，駐點招商。開展“春暖湘商”“迎老鄉 回故鄉 建家鄉”“知名企業懷化行”“粵企懷化行”“浙商懷化行”等系列“引進來”經貿活動。舉辦了懷商大會、“湘商回歸”懇談會等一系列有影響力的活動，集中展現了新時代懷商風采，促成一批項目落地。

近年來，懷化國際陸港能級提升步履鏗鏘，促進物流、貿易與產業融合發展，為民營經濟的發展提供了更多的機遇和更廣闊的舞臺。為積極融入新發展格局，市工商聯積極引導民營生產經營、物流倉儲等企業，以及商會、協會及其他社會組織聚焦懷化國際陸港建設，積極主動對接國內外市場。

湖南佳惠百貨有限責任公司主動融入“一帶一路”國家戰略，依托懷化國際陸港，大力發展供應鏈。今年，佳惠集團兩批次帶領市場批發商戶到越南胡志明最大的榴蓮生產基地考察，促成園區商戶元輝果業與產地合作并成立進出口貿易公司。同時，赴泰國曼谷最大的水果批發市場達拉泰市場，洽談并達成國際貿易合作。

商聚懷化，"湘"約未來。9月12日至14日，第十一屆全球湘商大會將在懷化舉行，這是全球湘商大會首次走進大湘西地區。懷化市工商聯充分發揮招商引資的橋梁紐帶作用，以第十一屆全球湘商大會為契機，以“春暖湘商”“迎老鄉 回故鄉 建家鄉”等為主題，主動引導會員企業廣泛宣傳懷化、宣傳政策、推介項目。

為切實增強“湘商回歸”工作成效，懷化市工商聯在省工商聯的大力支持下，與商務部門一起大力開展產業鏈招商、上門邀商招商等系列活動。今年以來，懷化市深入實施“招商引資年”活動，大力開展招商引資“敲門行動”，參加了省工商聯在全國七大片區的招商邀商活動；在大灣區、京津冀、長三角、成渝等地舉辦湘商回歸系列活動221場，實地拜訪企業690家。1至7月，全市共引進合同項目389個。

擰緊“紐帶”， 服務企業發展有力度

“我們在懷化已深耕10年，這里的營商環境越來越好，民營企業家說得起話、辦得成事。”湖南華晟電通科技有限公司楊小英說，“懷化企業家日”就是民營企業自己的節日。

為營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的濃厚氛圍，懷化市將每年5月5日確定為“懷化企業家日”。

2024年5月5日，首屆“懷化企業家日”系列活動啟動?；顒又?，懷化市采用“1+N”的形式開展，包括召開啟動會、發布《致全市企業家的一封信》、發放第三批100張企業家綠卡、開展第一屆新懷化貢獻獎評選表彰活動、開展民營企業家風采宣傳、舉辦民營企業家清華大學培訓班、開展“送政策解難題優服務”助企紓困行動等。

近年來，懷化市工商聯主動圍繞黨委政府中心工作，著眼于民營企業最關心、最現實的問題，以紓困解難為重點，創新工作方法，優化服務舉措，激活民營經濟健康發展原動力。

懷化市建立《市級領導聯系商協會工作制度》，30名余名市級領導聯系33家商協會，實現全覆蓋面。持續開展常態長效走訪和“送政策解難題優服務”助企紓困行動。今年以來，市縣兩級選派990名聯企干部幫扶1180家產業鏈龍頭企業和配套和“四上”重點企業。截至6月底，共收集市縣兩級企業問題1536件，扎實開展稅務金融、人才用工、數字賦能、用能用地、科技環保等助企紓困專場活動190場，惠及企業16000家。

為助推“直達快享”政策落地，懷化市在全省率先打造數字化惠企服務平臺——“懷化營商通”微信公眾號，推進涉企政策“智能匹配、精準秒推、直達快享”。市工商聯充分發揮自身職能優勢，大力進行宣傳和解讀，最大限度提升政策措施的知曉率和利用率。截至2023年底，全市共歸集國家、省、市、縣涉企政策3200余條，受理企業咨詢服務26000余次。

推進“企業綠卡”，優化營商環境。懷化市工商聯與其他懷化市非公有制經濟工作領導小組成員一道，創新推行“企業家綠卡”制度，全力保障企業家子女入學、就醫就診、健康體檢、觀光旅游、乘車候機、政務審批等方面的權益。截至目前，全市已發放“企業家綠卡”152張，為綠卡企業家提供高鐵南站免費停車1200臺次，免費體檢450多人次，解決綠卡企業家及高管子女讀書問題128余人次。

強化民企服務中心服務能力。強力推進集“政策宣傳、政治引領、信息互通、懷商地圖”等于一體的網上工商聯——“智慧懷商”平臺。出臺《懷化市民營企業服務熱線運行管理辦法（試行）》，制定了《懷化市民營企業熱線訴求受理流程圖》。自2023年1月30日民企服務熱線上線以來，接受咨詢387次，接待來訪197人次，受理訴求26件、辦結26件。

為搭建銀企對接平臺，近年來，懷化市通過舉辦民營經濟發展銀企對接會，邀請市級金融機構負責人、直屬商協會會長、簽約企業代表等參會，助推湖南享同實業有限公司、湖南博世康中醫藥有限公司等5家企業與銀行簽署貸款協議。

以法護航助力民企發展。市工商聯積極參加立法協商，對《《關于加強懲治損害營商環境行為工作的決議》》等法規、文件提出意見建議。與市委政法委、市中院、市司法局等部門建立健全溝通聯系機制，深入園區、企業、項目一線，開展“法治體檢”，開設法治講座，為廣大市場主體提供全面的法律服務，優化法治化營商環境。2023年懷化市在全省營商環境主觀評價中首次進入全省四強！

一份份發展良策，一條條務實舉措，一件件惠企實事，一顆顆赤誠丹心，匯聚成五溪大地民營經濟高質量發展的奔騰長河。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。站在新的歷史起點上，懷化市工商聯將以全球湘商大會在懷召開為契機，主動作為，奮力開拓，努力推動工商聯工作不斷邁上新臺階，奮力譜寫新時代非公有制經濟發展的絢麗篇章，為深入實施“五新四城”戰略 ，奮力建設現代化新懷化貢獻民企力量。

（懷化日報全媒體記者 邱承 通訊員 雷和仁 向雪真）