當好進一步全面深化改革的行動派實干家

——全市發展改革、國防動員系統熱議黨的二十屆三中全會精神

黨的二十屆三中全會是在新時代新征程上，中國共產黨堅定不移高舉改革開放旗幟，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革而召開的一次十分重要的會議。

發展永無止境，改革不會停步。我市發展改革系統廣大干部職工一致表示，將把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，把全會精神貫徹落實到正在做和將要做的工作中，以釘釘子精神狠抓改革落實，當好進一步全面深化改革的行動派、實干家，努力推動發展改革工作開創新局面、再上新臺階。

積極推進更高水平開放

“全市發展改革部門要迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，精心組織傳達學習、宣傳宣講、干部培訓、改革調研等各項工作，推動全會精神入腦入心、落地落實，把學習貫徹成果轉化為工作舉措和成效?！睉鸦邪l展改革委（市國動辦）黨組書記、主任石政懿說。

改革難字當頭，更需敢字當先。石政懿表示，全市發展改革系統要發揮發展規劃的戰略導向作用，健全預期管理機制和宏觀政策取向一致性評估機制，推進財政、貨幣、產業、價格、就業等宏觀政策協同發力，持續鞏固經濟延續穩中向好發展態勢。要依托國家戰略“雙通道”，建設更高水平開放型經濟新體制，穩步擴大制度型開放，持續提升懷化國際陸港平臺能級，打造湖南深度融入共建“一帶一路”的重要門戶。要健全推動經濟高質量發展體制機制，因地制宜培育新質生產力，構筑更具競爭力的“5+10”現代化產業體系。要探索完善市域層面區域協調發展機制，加快推動鶴中一體化發展，打造成全國單區市縣區融合發展的樣板。要全力推動國家生態產品價值實現機制試點工作，不斷探索創新價值轉換的“懷化模式”。

全會提出，開放是中國式現代化的鮮明標識。市發展改革委（市國動辦）黨組成員、副主任杜軍表示，下一步，我們將依托“雙通道”、對接“兩大洋”、服務“雙循環”，全力打造對接RCEP戰略門戶城市，為提升通道在國家開放戰略中的地位和競爭力、推動西部陸海新通道開放合作邁上更高水平作出懷化貢獻。

市委、市政府在“十五五”期間，將致力深化湘鄂渝黔桂省際毗鄰協同發展，打造五省邊區中心城市；建設西部陸海新通道國際陸港，構筑中部崛起內陸地區改革開放高地。市發展改革委區域協調發展科科長唐嚴表示，我們將積極發揮政府引導作用，完善區域協調發展機制，為政企雙層面區域合作創造更多空間和機會，因地制宜發展本地產業，發揮各自比較優勢，形成差異化的發展路徑，實現區域一體化發展的新格局，推動互利共贏的區域經濟高質量發展。

懷化國際陸港經開區產業發展局局長陳海蘭表示，將聚焦打造內陸地區改革開放高地標志性工程，積極融入西部陸海新通道，高質量推進懷化國際陸港規劃和建設，積極打造東盟貨運集結中心建設，在基礎設施、平臺功能、內外貿易、物流通道、臨港產業等方面精準發力，有力推動港產城一體化發展，為推動懷化高質量發展貢獻陸港發改力量。

強勁推動更高質量發展

全會提出，高質量發展是全面建設現代化國家的首要任務。市重點建設項目事務中心副主任曹劍雄表示，立足懷化實際，將牢牢樹立“抓項目就是抓發展”的理念，一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，大抓項目、抓大項目。結合懷化國際陸港建設、鶴中一體化發展、旅游“金三角”建設、“5+10”現代化產業體系建設和舉辦省旅發大會等重點工作，謀劃一批事關懷化長遠發展的大項目好項目，在爭資立項和進入“十五五”項目籠子中獲得更多份額，把項目建設打造成引領全市經濟高質量發展的強勁引擎。

“我們將把深入學習領會并全面貫徹全會精神作為核心政治任務，緊抓不放?！笔袊绖訂T辦公室國防動員規劃和教育科科長曹明淮說，我們將以深化改革創新為牽引，自覺提升謀劃的前瞻力、工作的創造力、落實的穿透力，聚焦項目帶動，注重改革實效，強化“潛力”積蓄，奮發有為，銳意進取，奮力書寫懷化高質量發展新篇章。

全會提出，完善實施區域協調發展戰略機制。市鶴中一體化籌備組歐陽潯表示，我們將深刻領悟全會精神，謀劃落實好各項改革任務，推動鶴中一體化發展不斷取得新進展。加快推進十大建設工程、十大改革創新和十大研究課題“三張清單”，確保完成年度主要目標任務；堅持一體化推進思維，持續探索鶴中區域輻射帶動湘西板塊發展新路徑，創造新時代城鄉區域協調發展“懷化模式”；健全完善鶴中一體化區域“一張藍圖管全域”“一套標準管品質”工作體系，打造五省接邊地區各類高端要素資源聚集地，不斷匯聚鶴中區域建設合力。

全會進一步明確了深化生態文明體制的改革任務。5月16日，懷化被列為國家生態產品價值實現機制首批試點城市。市發展改革委資源環境和生態產品價值實現推進科吳秀穎表示，我們將全力貫徹落實全會精神，以建成全省首個國家生態產品價值實現機制試點城市為牽引，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護，推動優質生態產品持續供給，推動區域經濟結構持續優化，促進區域協調發展，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，形成可復制可推廣的生態產品價值實現“懷化模式”。

持續謀劃和推進改革落地落實

“我局將立足發改職能，發揮改革攻堅行動牽引作用，推動各項改革任務開新局?！变悠挚h發展和改革局局長李天樂說，將抓好“十五五”規劃編制工作，爭取我縣重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目納入上級規劃，為長遠發展打下堅實基礎。全力以赴爭資爭項爭政策，統籌抓好中央預算內、專項債、超長期國債申報與大規模設備更新和消費品以舊換新工作，強化項目建設全生命周期服務。推動以縣城為重要載體的城鎮化省級試點工作，提升區域協調發展水平，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

改革是發展的動力，發展是改革的目的。鶴城區發展和改革局局長賀康表示，深入貫徹落實全會精神，我們將在今后的工作中，以改革創新精神推動現代產業體系發展，大力培育新質生產力，加快鶴中一體化發展，提升中心城區發展能級，推動“雙百”中心城市建設，提升公共服務水平，打造區域醫療中心、教育中心、消費中心。加快重點項目建設，提升固定資產投資質效，擴大內需激發增長新動能，為經濟社會高質量發展貢獻鶴城發改力量。

“十五五”是基本實現現代化承上啟下的關鍵五年，黨的二十屆三中全會系統構建了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的“四梁八柱”，這為我們“十五五”規劃編制提供了遵循。市發展改革委國民經濟綜合和發展戰略規劃科伍湖田表示，將認真學習領會全會精神，切實做好我市“十五五”規劃編制。以國家戰略為宏觀引領，謀劃我市重大戰略、重大改革舉措，爭取融入國家戰略規劃體系。積極策劃一批跨區域、引領性強、投資規模大的重大工程項目，爭取進入國家規劃“籠子”。認真梳理全會確定的300多項改革舉措，立足懷化實際進行消化吸收，全部融入我市“十五五”規劃藍圖。

（懷化日報全媒體記者 補秀梅 通訊員 劉空軍 唐廉）