為加快構建優勢互補高質量發展的區域經濟格局注入動能

——市委六屆八次全會在全市干部群眾中引發熱烈反響

10月12日，中國共產黨懷化市第六屆委員會第八次全體會議召開。全會提出，要突出完善推動城鄉融合和區域協調發展體制機制，堅持把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，加快構建優勢互補、高質量發展的區域經濟格局，扎實推進共同富裕。

秋風為序啟征程,奮楫前行譜新篇。連日來，全市廣大黨員干部群眾深入學習領會全會精神的豐富內涵和部署要求，大家紛紛表示要以更加昂揚的精神和更加飽滿的斗志將全會精神落實到今后的工作當中，全力推動各領域各方面改革舉措同向發力、落地見效。

“市委六屆八次全會站位高遠、統攬全局、鼓舞人心，為全市進一步全面深化改革明確了時間表、任務書、路線圖?！柄Q城區委書記唐成表示，鶴城將堅決貫徹落實市委各項決策部署，聚焦推動城鄉融合和區域協調發展深化改革，始終把鶴中一體化發展作為“頭號工程”來抓，堅決扛起建設“雙百”中心城市的責任擔當，緊緊依托懷化國際陸港這一戰略平臺，全力打造區域醫療中心、教育中心、消費中心，加快城市產業布局，加強城市建設管理，全面提升城市發展能級。同時，學習運用“千萬工程”經驗，做好“以城帶鄉”文章，進一步深化農村集體產權制度改革、林權制度改革，加快推進農村產權流轉交易體系建設，大力發展城郊型農業，完善“喚醒老屋模式”，全面提升農村人居環境質量，持續釋放城鄉發展動能，奮力當好推進“五新四城”戰略的主力軍排頭兵。

“市委六屆八次全會出臺的《決定》，就城鄉融合發展體制機制做出了具體部署。”中方縣委書記張家銑表示，將從四個方面推動城鄉融合發展。在推進產業發展一體化方面，一產立足標準化生產，二產立足產業園區精深加工，三產著重推動農旅融合，以一、二、三產業的深度融合，構建城鄉產業互補的良好發展態勢。在推進城鄉公共服務一體化方面，從教育、文化、衛生等方面推動城鄉公共服務均等化，著力將高年級農村學生有序轉移到中心鄉鎮和縣城就讀。在推進城鄉基礎設施一體化方面，立足現有的城鄉空間布局，推進城市基礎設施向農村和偏遠鄉鎮延伸，加快補齊補強農村基礎設施建設短板弱項。在推進城鄉就業一體化方面，堅持就業為本，依托懷化國際陸港推進城鄉就業一體化，積極探索城鄉群眾就業新路子，全力推動城鄉就業均等化。

“市委六屆八次全會既全面對標中央、省委全面深化改革精神，又結合懷化發展實際，堅持問題導向，突出地方需求，具有很強的政治性、思想性和指導性，達到了統一思想、凝聚力量、提振信心的目的，為推進我市全面深化改革指明了方向?！睉鸦咝聟^黨工委書記向華表示，高新區將全面貫徹市委全會要求，堅決當好進一步全面深化改革的執行者、行動派、實干家，以釘釘子精神全面深化園區改革，奮力打造五省邊區首個千億產業園區，重點在加快園區體制機制改革、完善重點產業鏈發展機制、持續創新招商引資模式、加快平臺公司市場化轉型、持續開展相對集中行政處罰權改革五個方面發力，持續煥發高新區體制機制新活力、干事創業新動能。

“市委六屆八次全會的勝利召開，系統全面制定了懷化進一步全面深化改革的任務書和施工圖，明確了一批重點推進的改革事項，極大地凝聚了改革共識、提振了改革信心。”市住房和城鄉建設局黨組書記、局長田曉華表示，全市住建系統將全面貫徹落實市委六屆八次全會精神，堅持以穩中求進、改革創新為統攬，盯緊抓牢年度發展目標任務，堅持把學習全會精神與住建業務工作結合起來，推動全會精神在市住建系統見行見效。聚焦制約住房城鄉建設事業高質量發展的突出矛盾，統籌推進住房城鄉建設領域各項改革，加快構建房地產發展新模式，深入實施城市更新行動，進一步推動建筑業轉型升級，堅決守牢住建領域安全生產底線，系統開展好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。同時在加大保障性住房建設和供給、持續推進城鎮老舊小區改造、促進城鄉融合協調發展等方面持續發力，助推城鄉融合和區域協調發展。

“市委六屆八次全會把‘健全鶴中一體化發展機制’作為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆七次全會精神的重要內容，納入全面深化改革的目標體系，進一步明晰全面深化改革的主要著力點和關鍵突破點?！笔喧Q中一體化籌備組常務副組長蒲必華表示，將進一步完善鶴中一體化發展規劃協同機制和項目布局統籌機制，加快建設懷化國際陸港戰略平臺，推動港產城一體化縱深發展。重點圍繞市區（縣）協同治理、園區管理體制改革、招商引資項目投入共擔和利益共享、跨區域合作園區財稅分享、要素市場化配置、金融支持實體經濟等方面不斷破題。以產業發展吸引人口集聚，帶動城市加速建設和可持續發展。積極探索跨省合作一體化發展新機制，讓示范帶動五省邊區協同發展的美好愿景成為生動現實。

（懷化日報全媒體記者 楊麗紅）