以百姓心為心，是黨的初心，也是黨的恒心。

在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，懷化深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發展思想，將為民服務解難題作為主題教育是否取得實效的重要檢驗，察實情出實招，用心用情用力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

開門聽民意，主動找差距

聚焦為民服務解難題。省政協副主席、市委書記彭國甫強調，要突出群眾滿意標準，注重走好群眾路線、為民服務解難題、“面對面”“背對背”聽取群眾意見，確保每項工作都讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判，以群眾評價檢驗主題教育成效。

“民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為。”主題教育開展以來，懷化堅持開門搞教育，面對面聽民聲、知民意、解民憂。

溆浦縣盧峰鎮麻陽水村因水資源匱乏，一直以來靠打井取水或引山泉水來解決飲水問題，安全飲水成為村民長期憂心的一件大事。

“以前用水要靠天吃飯”，提起飲水問題，村民何洪禮直搖頭，干旱時節井水枯竭，山泉水無法滿足飲用需求，遇到夏季暴雨時節，溪水渾濁不已，辛苦挑來的水沉淀許久才能使用。

溆浦縣委“守初心·擔使命·找差距·抓落實”特別行動小組脫貧攻堅小分隊在入村檢查時發現，該村安全飲水工程水池修建尚未完成，進度較慢，立即進行了督辦。水利部門馬上整改，修建水池、鋪設主管、通水入戶各項工作在野柘村全面展開，600多名群眾如愿以償，喜笑顏開。

“城區房地產開發歷史遺留問題”“無物管社區管理難題”“消除衛生空白村”“教育均衡發展難點”……主題教育推進中，通過請上來、走下去，面對面、背靠背等多種方式廣泛征求意見，共召開征求意見座談會1211場次，征集意見建議3.2萬余條。各級黨組織和領導干部結合征求意見建議，建立檢視問題清單和整改落實清單，13個縣市區和95家市直單位領導班子形成檢視問題和整改清單1688條，建立黨員領導干部檢視問題和整改清單9326條，并以刀刃向內的自覺推動整改落實。

用“辛勤指數”提升“幸福指數”

主題教育開展以來，全市上下心往一處想、勁往一處使，堅持把辦實事、解難題作為落腳點，奔著問題去、聚焦問題查、對照問題改，著力解決群眾反映強烈的痛點堵點問題，用黨員干部的“辛勤指數”提升群眾的“幸福指數”。

城區房地產開發歷史遺留問題如何化解？省政協副主席、市委書記彭國甫多次深入項目現場調研解決疑難問題，并提出要以解決問題為導向，以切實維護群眾合法權益為根本，把城區房地產遺留問題處理作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，給人民群眾交上一份滿意的答卷。

我市迅速組建市城區房地產開發歷史遺留問題處理聯席會議辦公室，按照“繳費和辦證相分離”“違法違規行為與辦證相分離”兩個分離辦法解決開發商資金短缺和違規行為影響群眾辦證問題，用“老房老辦法”解決報建手續政策標準問題。全面建立“點”“線”“面”相結合的責任體系，從全市“面”上推動市城區處遺工作，從職能部門和單位“線”上包干對接項目，從“點”上跟蹤解決每個項目存在的各種矛盾和問題。

“等了這么多年，終于拿到不動產證了，這下總算安心了。”2019年10月19日，家住城東家園的周女士與部分業主，將一面錦旗和感謝信送到了市不動產中心工作人員手中。2019年以來，新辦理轉移登記27823本、業主已領證13934本，38個“爛尾樓”項目已盤活37個，追繳稅費3.518億元，真正讓老百姓由操心、煩心、揪心轉為開心、舒心、順心。

環境質量能不能更好一點？市委副書記、市長雷紹業專題部署空氣質量二級標準達標城市創建工作，以“太平溪水體整治”“藍天保衛戰”等污染防治攻堅戰和環保督察反饋問題為切入口，對大氣污染指標盯死看牢，督促有關單位和建筑工地落實揚塵污染治理“七個一律”，著力解決了一批群眾反映強烈的熱點難點環境問題。

“如今水更清，天更藍了，環境越來越好了?！奔易〕菂^的市民周敏說。藍天白云的頻現是我市污染防治攻堅成果的生動印證。市環境監測站數據顯示，去年1至11月，全市城市空氣環境質量平均優良天數比例為95.1%。41個地表水考核斷面達標率100%；14個縣級以上飲用水水源地水質全部達到Ⅱ類及以上標準，達標率100%。

縣鄉村教育均衡優質發展難題如何破解？我市積極行動，制定實施《關于加快縣鄉村教育均衡優質發展助推脫貧攻堅鄉村振興的若干意見》“1+7”文件、《懷化市公辦學校教師員額制管理辦法》等，探索建立“村來點去”的鄉村教師培養機制和“縣管校聘”改革。

全市10所芙蓉學校中有6所已投入使用，鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校、教師周轉宿舍分別竣工240所、77所、1656套，新增學位4.07萬個，消除義務教育大班額1463個、超省定任務397個。

讓“問題清單”變成“滿意清單”

民生連著民心，民心連著黨心。

主題教育中，各級各單位把初心和使命落實在崗位上、體現在行動中，用心用情解決好教育、就業、醫療衛生、社會保障、生態保障等與老百姓生活息息相關的民生問題，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓人民群眾切身感受到了主題教育帶來的新變化，讓“問題清單”變成群眾的“滿意清單”。

市教育局從嚴規范中小學課后服務收費，建立“懷化校園安全風險管理”和“智慧校園”自助繳費平臺，從制度上杜絕學生投保、購買教輔資料等“被自愿”問題，全市教輔資料征訂總額逐年下降。

市公安局把對涉眾型經濟犯罪案件的查辦和化解風險、追贓挽損、維護穩定結合起來，最大限度為群眾挽回經濟損失。成功摧毀“2·05”“5·22”特大傳銷犯罪團伙，抓獲涉眾型經濟犯罪嫌疑人26人，追贓1.2億余元。

市交通運輸局在全省率先推行了自然村通水泥公路“統一施工、整體推進”模式。目前，全市農村公路建設項目合格率100%，行政村通暢率達100%，具備條件的行政村通客車率已達99.84%。

市民政局針對居民消費價格上漲對困難群眾生活造成的影響，緊急啟動臨時價格補貼機制，為城鄉低保對象、特困人員發放價格臨時補貼資金，惠及困難群眾90.18萬人。

市人社局推動就業創業工作提質增效，在全省率先出臺了穩就業十二條措施，開發特崗1.67 萬個，特崗數量位居全省第一，幫助特崗家庭戶均實現增收 9000 元。

……

初心如磐，使命在肩。懷化廣大黨員干部堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，自覺同人民想在一起、干在一起，把主題教育的成效轉化為工作實效，體現在點點滴滴、實實在在的行動上。

（記者 黃莎）