為便利社會公眾向本機關獲取政府信息，規范政府信息公開申請提交和辦理行為，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）有關規定，編制本指南。

一、主動公開

(一)公開范圍

堅持以公開為常態，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息，并按照上級行政機關的部署，結合本市實際不斷增加主動公開的內容。

(二)公開方式

對于主動公開的政府信息，在懷化市人民政府門戶網站（http://www.huaihua.gov.cn/）和《懷化市人民政府公報》(http://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100222/list_toFirstSubChannel.shtml)上公開。同時，根據實際情況采用報刊、廣播、電視、新聞發布會、發放便民資料的方式進行公開，并積極運用政務微信(微信公眾號：懷化市政府門戶網)、微信小程序（e懷辦）等新媒體方式公開，在市政務服務中心大廳政務公開專區(懷化市府前路市民服務中心C棟1樓)、 懷化市檔案館(懷化市鶴城區迎豐中路333號)、懷化市圖書館(懷化市鶴城區湖天南路328號)設政府信息查閱場所。

(三)公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息，本機關自收到申請之日起20個工作日內予以答復（需要延期答復的將及時告知申請人，且延期的時間不超過20個工作日）。

（一）受理機構

懷化市數據局

（二）提出申請

公民、法人或者其他組織向本機關申請公開政府信息，應填寫《懷化市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件），《申請表》應當包括：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

1.書面申請渠道

除申請人當面提交《申請表》外，通過信函方式提出申請的，應在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣(建議使用EMS郵政快遞方式寄送《申請表》)。

2.網上申請渠道

申請人可登錄網上受理平臺（網址：http://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100285/ysqgk.shtml）提交申請。通過網上受理平臺申請的，應與本機關電話聯系確認。

（三）辦理申請

本機關對收到的信息公開申請，將根據《條例》第三十六條有關規定分別作出處理和答復：

1．所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3．依據《條例》規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4．經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5．所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定公開責任機關的，告知申請人該機關的名稱、聯系方式；

6．已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

7．所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

（四）收費標準

申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將嚴格按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）及有關規定收取信息處理費。

（五）相關說明

1.申請人可先在相應的主動公開平臺上檢索獲取所需政府信息。如：湖南省征地信息公開平臺網址：http://z.gtzy.hunan.gov.cn/website/index。

2.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關不作為政府信息公開申請處理，請通過相應渠道提出。

3.除依照《條例》第三十七條規定能夠作區分處理的外，需要本機關對現有政府信息進行加工、分析的，本機關可以不予提供。

三、政府信息公開工作機構

懷化市人民政府（市政府辦公室）指定懷化市數據局作為本機關政府信息公開工作機構，具體承辦本機關政府信息公開事宜。

辦公地址：懷化市市民服務中心c棟516室

郵政編碼：418000

聯系電話：0745-2789511

辦公時間：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30(法定休假日除外)

四、監督和救濟

公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級機關或政府信息公開主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

附件：懷化市政府信息公開申請表