2022年提質升級中心城區，塑造了更高品質的城市形象。規劃布局調整完成?！叭齾^三線”完成劃定，國土空間總體規劃編制進展順利，“一張圖”建設加快推進。鶴中一體化發展規劃編制完成，形成“兩軸六片八心”架構。仙人橋片區、楊村片區完成控制性詳規編制及城市設計。功能配套不斷完善。四方路建成通車，錦園路二期開工建設，黃花坪大橋、舞水三橋、舞水四橋完成維修加固。懷化南站候車大廳完成改造。主城區應急水源一期、“氣化湖南工程”懷化段主體完工。建成城區燃氣管網274.3公里。湖天雙擁公園二期景觀工程啟動建設。停車位新建2.73萬個、智慧化改造5000個，新建充電樁100根。市全城污水處理廠擴容、市生活垃圾焚燒發電項目加快推進。開工城鎮老舊小區改造323個、城鎮棚改1246套、保障性租賃住房900套，既有住宅加裝電梯280臺。城市管理力度加大。完成省級文明城市屆滿重新申創，“智慧城管”建設深入推進。修復市政道路路面6.5萬平米，拆除“兩違”建筑5萬平米，整治背街小巷180條，綜合治理城區無物管小區178個。創建生活垃圾分類示范片區4個。完成農貿市場改造16個。

2023年，我們將扎實推進鶴中一體化發展，構建建設現代化新懷化的核心引擎。

按照宜居、韌性、智慧要求，實施“強中心”戰略，以中心城區建設帶動全市區域協調發展。

高起點編制城市規劃。圍繞“雙百”目標、瞄準陸港新城，加快編制鶴中區域協調發展國土空間專項規劃，形成鶴中國土空間規劃“一張圖”，統籌路、電、水、氣、運、信等公共設施及服務一體化發展。制定出臺鶴中一體化規劃編制審批流程和國土空間規劃技術管理規定，實行統一編制、聯合報批、提級審查、共同實施。

高品質完善城市功能。啟動仙人橋、楊村、陽塘片區整體開發。加快人大橋、順天大橋改造進度，打通正清西路至人民路等一批路網堵點。實施209國道（懷黔公路）提質升級改造，加快主城區環城公路建設步伐，全力打造鶴中區域半小時通勤圈。持續推進入城口提質升級、太平溪綜合治理，加快市全城污水處理廠擴容工程建設。建成湖天雙擁公園、巖門公園、舞水公園、植物博物園，啟動懷港公園、楊村公園建設，鋪排一批“小微綠地”“口袋公園”，創建省市級園林式居住區20個以上。加快城市更新步伐，改造老舊小區461個、棚戶區1831戶，建設保障性租賃住房1789套。加大房地產市場預期引導力度，全力推動“金融十六條”落地落實，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房需求，探索長租房市場建設，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。扎實做好“保交樓”工作，加大房地產項目處遺辦證力度。加快建設“三館一院”。

高質量開展城市管理。制定統一的城市管理和行政執法標準規范，構建市本級和“三區一縣”城市管理“1+4”考核體系。建成城市運行管理服務平臺，推動城市運管“一網統管”。大力發展智慧交通，著力打通重點區域堵點，穩步降低城市擁堵指數。嚴格規范停車管理，投入運營智慧停車位7900個以上。深化“兩違”建筑、背街小巷整治，持續開展無物管小區綜合治理。不斷提升市政設施管理水平，分期推進城區人行道板改造和城市綠道建設。深入推進生活垃圾分類，創建一批生活垃圾分類示范片區。積極開展全國文明城市、國家園林城市、國家衛生城市、國家森林城市創建。